Informatie: gegevens in documenten (artikel 1, eerste
lid B.O.B.)Documenten zijn: schriftelijke
stukken en ander materiaal dat gegevens
bevat, die in het bezit zijn van overheids
organen en van instellingen, diensten en
bedrijven, die onder verantwoordelijkheid
van deze organen werkzaam zijn (artikel
1, tweede lid B.O.B.)b.v. de gemeentesec
retarie, de dienst van openbare werken,
het vervoerbedrijf e.d.
Niet als documenten worden beschouwd: de
stukken, die nog moeten worden verzonden,
de concepten daarvoor en de kopieën daarvan,
totdat mag worden aangenomen, dat ze bij
de geadresseerde(n) zijn aangekomen (arti
kel 1, derde lid B.O.B.).
Welke bestuursorganen van de gemeente zijn overheidsorga
nen in de zin van de W.O.B.?
Dat zijn:
- de gemeenteraad
- het college van burgemeester en wethouders
- de burgemeester
- de bestuurscommissie.
De W.O.B. en het ambtelijk apparaat
Als toelichting hierop volstaan we met het citeren van
twee passages uit de memorie van antwoord bij de W.O.B.
"Als een wet overeenkomstig dit ontwerp in werking zal
zijn getreden, zal inderdaad van veel ambtenaren op het
gebied van de informatieverschaffing meer worden gevraagd
dan voorheen. Velen zullen ook een meer naar buiten ge
richte houding moeten aannemen. Velen zullen ten slotte
de bepalingen van de wet en de uitvoeringsvoorschriften
nauwkeurig in zich op moeten nemen om ze op een verant
woorde wijze te kunnen toepassen. Maar dit alles betekent
niet dat er principieel in hun verhouding tot de politiek
verantwoordelijke bewindsman of bestuurder iets verandert"
"Dat de ambtenaar, hoezeer ook naar buiten gericht en
betrokken bij het maatschappelijk gebeuren - een instel
ling die wij zonder voorbehoud positief waarderen - voor
"zijn" beleid verantwoording verschuldigd blijft aan
"zijn" bewindslieden of bestuurders en niet aan het par
lement noch aan vertegenwoordigers van de media, noch
aan die van de maatschappelijke groeperingen waarmee
hij in zijn werk contacten onderhoudt.
Voor het weergeven van persoonlijke beleidsopvattingen
over de vraagstukken, die hij in zijn functie behandelt,
behoort hij intern voldoende gelegenheid te hebben.