14 -
Het tweede lid van dit artikel wil zeggen, dat het bestuurs
orgaan de vorm kiest, waarin de informatie wordt gegeven.
Het houdt daarbij rekening met de voorkeur van de verzoeker
en de voortgang van de werkzaamheden. Wanneer in het derde
lid wordt gesproken over de "geobjectiveerde vorm" waarin
informatie moet worden gegeven, dan wil dit zeggen dat over
de in die documenten vervatte afgeronde feitelijke gegevens,
prognoses en beleidsalternatieven op zodanige wijze informatie
moet worden verschaft, dat deze gegevens niet herleidbaar
zijn tot bepaalde personen, die de inhoud van het stuk voor
hun verantwoording hebben genomen of die daarin zijn vermeld.
In dit verband is tijdens de parlementaire behandeling van
de W.O.B. voor "geobjectiveerd" ook wel de term "gedepersoni-
feerd" gebruikt. Met "geobjectiveerd" is niet bedoeld, dat
de gegevens op zich "objectief" dienen te zijn.
Tenslotte wordt in dit verband verwezen naar artikel 9.
De verschuldigde vergoeding per fotocopie is in de legesver
ordening thans vastgesteld op 0,25 per pagina. Een wijziging
van dit tarief is in voorbereiding: te weten tot 25 bladzijden
gratis. Voor 25 of meer bladzijden 0,40 per bladzijde.
Artikel 13
De hoofdregels uit de W.O.B. voor de actieve openbaarheid
zijn in dit artikel terug te vinden.
In Breda hebben we al geruime tijd een grote mate van actieve
openbaarheid door actieve voorlichting via de pers en eigen
publikaties in velerlei vorm. In het tweede lid van dit arti
kel zijn de doeleinden en de wijze waarop deze kunnen worden
verwezenlijkt nader aangegeven.
Artikel 14
Ook voor de actieve openbaarheid geldt, dat als er sprake
is van een uitzonderingsgrond, geen informatie wordt gegeven.
Deze algemene uitzonderingsgronden zijn genoemd in artikel
8 van de verordening.
Artikel 15
De beperking van de W.O.B. voor wat betreft informatie voor
intern beraad (artikel 1, tweede lid)geldt op zichzelf
niet voor het geven van informatie uit eigen beweging. Dit
betekent echter niet dat al het materiaal, dat voor intern
beraad bestemd is, zonder meer openbaar gemaakt kan worden.
Gaat het om gegevens die nog in bewerking of onvolledig zijn
dan moet uitdrukkelijk worden gewezen op deze beperking,
om bij het publiek misverstanden te voorkomen. Het is niet
in het belang van een goede en democratische bestuursvoering,
dat informatie gegeven wordt over persoonlijke beleidsopvat
tingen, terwijl dit door betrokkene (nog) niet wenselijk
wordt geacht. Ook hierdoor kunnen verkeerde verwachtingen
bij het publiek worden gewekt.
Wel moet openbaarmaking van die persoonlijke beleidsopvat
tingen mogelijk zijn als de betrokken bestuurder of ambte
naar daarmee heeft ingestemd of als deze opvattingen heeft
geuit wetende, dat deze aan de publiciteit prijs gegeven
konden worden. Deze voorwaarden zijn in dit artikel opgenomen.