gemeente Breda
Bij bijlage nr. 409 E
TOELICHTING INSTRUCTIE BEHANDELING VERZOEKEN OM INFORMATIE
1. ALGEMEEN
Bij het toepassen van de Wet openbaarheid van bestuur (W.O.B.)
is het algemene uitgangspunt, dat openbaarheid regel is en
geheimhouding uitzondering. In de overwegingen van deze wet
is vermeld, dat openheid en openbaarheid van belang zijn
voor een goede en democratische bestuursvoering. Dit uitgangs
punt is in deze wet uitgewerkt in een recht op informatie.
Om deze wet goed te kunnen toepassen is de Verordening open
baarheid van bestuur Breda (VOB-Breda) opgesteld met een
toelichting daarbij. In deze toelichting zijn de wettelijke
voorschriften samengevat (onderdeel 2)
In de toelichting op artikel 3 van de VOB-Breda is erop gewe
zen, dat het niet de bedoeling van de wetgever is geweest
door het scheppen van een wettelijke informatieplicht alle
informatieverstrekking, die vóór de inwerkingtreding van
de W.O.B. plaatsvond, voortaan in formeel-juridische banen
te leiden. Het verstrekken van inlichtingen door voorlich
tingsambtenaren of in het algemeen door ambtenaren in de
uitoefening van hun functie (bijv. mondelijke informatie
aan het loket of per telefoon) blijft normaal doorgaan.
Dit staat ook in de instructie behandeling verzoeken om infor
matie (artikel 3)Deze instructie steunt op artikel 7 van
de VOB-Breda en geldt voor het behandelen van en het beslis
sen op een verzoek om informatie, dat tot burgemeester en
wethouders is gericht door één of meer gemachtigden.
In deze regels wordt in beginsel iedere ambtenaar gemachtigd
om na een verzoek informatie te verstrekken voor zover het
onderwerp, waarop het verzoek betrekking heeft, behoort tot
de aan hem/haar opgedragen taak. Daarnaast is het van groot
belang, dat elke ambtenaar zich nadrukkelijk houdt aan de
voorschriften in deze instructie.
In deze instructie zijn enkele voorschriften opgenomen, die
strikt nageleefd moeten worden zowel ten opzichte van de
burger die om informatie vraagt als ten opzichte van het
college van burgemeester en wethouders dat voor het een en
ander verantwoordelijk blijft. Daarom wordt er nu al op ge
wezen, dat onder meer in gevallen van twijfel over de toepas
sing van voorschriften, het verzoek om informatie voor het
nemen van een beslissing moet worden doorgeleid naar burge
meester en wethouders. Binnen de ambtelijke organisatie be
staat voldoende ruimte om over de behandeling van een verzoek
om informatie met andere ambtenaren te overleggen. Daarom
hebben wij afgezien van de mogelijkheid om speciale "WOB-
ambtenaren" aan te wijzen. Elke beslissing tot weigering
van de gevraagde informatie zal steeds door burgemeester
en wethouders worden genomen.
