bijlage nr. 434
voorwerpen onder, op of boven de gemeentegrond plaatsten
daarvoor veelal de vereiste vergunning niet aanvroegen.
Als bij controle bleek dat er voorwerpen aanwezig
waren, zonder dat daarvoor een vergunning was verleend, werd
ter plaatse aan belanghebbende verzocht een 'formulier in te
vullen en te ondertekenen ten behoeve van het aanvragen van een
vergunning. De met leges belaste vergunning werd vervolgens
verleend, doch in een groot aantal gevallen werd de vergunning
door belanghebbende niet afgehaald. De verschuldigde leges
werden dus niet betaald, de vergunning bleef bij de gemeente
liggen. De invoering van de vrijstelling maakte het mogelijk
dat de verleende vergunningen aan belanghebbenden konden worden
toegezonden zodat deze in ieder geval voldeed aan het bepaalde
in de Algemene politieverordening. Tot op heden is deze
werkwijze onveranderd gebleven. Naar aanleiding van dit onder
zoek hebben wij besloten af te zien van een voorstel aan Uw
raad tot herinvoering van deze legesheffing. Om met betrekking
tot deze activiteit toch tot een verhoging van de gemeentelijke
inkomsten te komen zou, in de plaats van het heffen van een
legestarief voor het verlenen van een vergunning voor het
gebruik van de gemeentegrond of -water, een grotere
contraprestatie vastgesteld kunnen worden voor het gebruik van
de gemeentegrond. Indien de tarieven van de Precarioverordening
in het algemeen met 15$ en enige bijzondere tarieven met meer
dan 15$ zouden worden verhoogd, kan ten opzichte van het jaar
1982 een verhoging van inkomsten van f 114.000,worden gerea
liseerd. Voor het jaar 1983 kan dan een totaalopbrengst van
f 386.000,worden geraamd. Naar onze mening is, gelet op de
hoogte van de vigerende tarieven, deze extra verhoging niet
onredelijk als gelet wordt op het profijt dat de
belanghebbenden van het gebruik van de gemeentegrond of -water
hebben. Een hogere contraprestatie is dan zeker op zijn
plaats. In Uw vergadering van 5 oktober 1982 is besloten de
retributietarieven ten opzichte van het jaar 1982 voor het jaar
1983 met 4$ te verhogen. Daartoe heeft Uw raad de
Precarioverordening 1983 vastgesteld. Als Uw raad de hierbij
gevoegde nieuwe ontwerp-precarioverordening zou vaststellen,
levert deze een extra capaciteit op van ongeveer f 100.000,
Op grond van het overheidstarievenbeleid mogen de tarieven in
1983 met slechts 4$ worden verhoogd. Wij hebben het ministerie
van binnenlandse zaken verzocht voor het verhogen van de
precariorechten ontheffing van dit beleid te verlenen. Op 10
november 1982 heeft het ministerie van binnenlandse zaken
medegedeeld voor deze verhoging ontheffing van het
overheidstarievenbeleid te verlenen. In de ter inzage gelegde
vigerende verordening is in blauwe kleuraangegeven welke
tarieven met 15$ worden verhoogd en in rode kleur de bijzondere
tarieven die met meer dan 15$ worden aangepast. Op grond van
het vorenstaande stellen wij U voor te besluiten:
- dat het naar aanleiding van het hug-rapport 2e fase
genomen besluit tot herinvoering van een legestarief voor het
afgeven van een AP.V-vergunning wordt ingetrokken;
- dat de in de vergadering van 5 oktober 1982 vastgestelde
Precarioverordening 1983 wordt ingetrokken;
- 2 -
