bijlage nr. 447
Behalve de negatieve bijverschijnselen is de (passieve)
recreatieve waarde, de wervende waarde voor de actieve sport
beoefening en de waarde als recreatiebedrijf van het betaald
voetbal zodanig dat een ondersteuning van de locale overheid
gerechtvaardigd lijkt.
Echter in een afweging van deze verantwoordelijkheid t.o.v.
andere locale verantwoordelijkheden voor het welzijn scoort
het betaalde voetbal laag. Dit is zichtbaar gemaakt in de
h.u.g.-operatie en het daaruit voortvloeiende subsidievoor-
stel tot afbouw van de directe subsidie.
Het overgaan van directe subsidiëring naar indirecte subsi
diëring door het overnemen van het onderhoud is gezien het
bovenstaande ook geen juiste maatregel.
Beleidsoverwegingen
Zijn er argumenten om ten principale over te gaan naar
accommodatie-verantwoordelijkheid?
In het sportbeleid aanvaardt de locale overheid deze ver
antwoordelijkheid uitdrukkelijk wel. Deze strekt zich dan
uit tot aanleg en onderhoud van accommodaties en is geba
seerd op het feit dat de sportvereniging zich voornamelijk
richt op het bevorderen van de actieve sportbeoefening. Een
tweetal overwegingen leidt er echter toe m.b.t. de betaald
voetbalorganisatie N.A.C. hierover een genuanceerd standpunt
in te nemen.
In de eerste plaats is er sprake van een bedrijfsmatig geor
ganiseerde vereniging vooral t.b.v. de passieve recreatie.
Ook in de landelijke gezondmakingsoperatie is dit uitgangs
punt zichtbaar. De voorgestelde en ook deels gerealiseerde
maatregelen (management, produktverbeteringpublieksbenade-
ring) zijn vooral gericht op gezondmaken van de bedrijfstak.
De verantwoordelijkheid van de locale overheid t.a.v. bedrij
ven is een beperkte, ervan uitgaande dat er sprake is van
het zelf kunnen dragen van de lasten van de
bedrijfsvoering. De betaald voetbalorganisatie N.A.C. vol
doet hieraan slechts met behulp van een omvangrijke subsidie
van rijks- en locale overheid. Het college acht het, zowel
om principiële als om financiële redenen, ongewenst verdere
financiële middelen aan de bedrijfsvoering van N.A.C. toe te
voegen
In de tweede plaats is het zo dat als vervolg op de h.u.g.-
operatie nader onderzocht gaat worden in hoeverre de boven
genoemde verantwoordelijkheid (met name die voor het onder
houd van sportaccommodaties) kan worden geprivatiseerd.
D.w.z. vaststellen in hoeverre onderhouds- en beheerstaken
door de sportvereniging zelf uitgevoerd kunnen worden.
Het zou naar onze mening onjuist zijn in het licht van dit
voornemen nu te besluiten tot overname van het onderhoud van
het NAC-stadion door de gemeente.
- 5 -
