Hoofdstuk 1. Drughulpverlening als onderdeel van een
plaatselijk .jongerenbeleid
1.1 Inleiding
Het is hier niet de plaats om uitputtend in te gaan op onderwerpen
als: oorzaken van problemen onder jongeren, het gevoerde en te voeren
jongerenbeleid, het huidige en gewenste voorzieningenpakket voor
jongeren. Hiertoe willen wij verwijzen naar de gemeentelijke beleids
nota "jeugd- en jongerenbeleid", die onlangs is uitgebracht.
Toch is het noodzakelijk ook hier enkele van deze zaken aan te stip
pen, aangezien de drughulpverlening niet los mag worden gezien van
de jongerenproblematiek in het algemeen. Een goed jongerenbeleid
dient zich te richten op:
ten eerste: maatregelen gericht op het voorkomen van problemen
bij jongeren;
ten tweede: maatregelen gericht op snelle opvang van en hulp
aan jongeren;
ten derde maatregelen gericht op de bestrijding van de
gevolgen van problemen bij jongeren.
1.2 Maatregelen aericht op het voorkomen van problemen bij .jongeren
Naast uitingsvormen als agressief of crimineel gedrag, apathie,
overmatig alcoholgebruik e.d. kan verslaving aan harddrugs gezien
worden als een symptoom van problemen bij jongeren.
Ondanks het feit dat zeker niet alle problemen van.jongeren vanuit
maatschappelijke oorzaken verklaard kunnen worden, kan wel worden
geconstateerd dat in de huidige samenleving een aantal knelpunten
aanwezig zijn, die jongeren in probleemoproepende zin kunnen be
ïnvloeden. Duidelijke voorbeelden hiervan zijn de jeugdwerkloosheid
en huisvestingsnood onder jongeren.
Indien dergelijke maatschappelijke knelpunten niet opgeheven worden,
zullen deze bij jongeren problemen blijven oproepen. Dit zal bij
een aantal jongeren kunnen resulteren in uitingsvormen als bijvoor
beeld druggebruik.
Het gemeentelijk jongerenbeleid zal zich dan ook, binnen de moge
lijkheden die de plaatselijke overheid ter beschikking heeft,
moeten richten op het bestrijden van maatschappelijke oorzaken van.
jongerenproblemen.
Jongeren staan voor de moeilijke opgave zich te ontwikkelen tot
evenwichtige persoonlijkheden. Het gemeentelijk jongerenbeleid zal
zich, behalve op bestrijding van (maatschappelijke) oorzaken, die
een evenwichtige ontwikkeling naar zelfstandigheid kunnen belemmeren,
vooral ook moeten richten op het aanreiken van middelen, instru
menten aan jongeren die voor hen in hun ontwikkelingsfase van belang
kunnen zijn. Zo zullen voldoende voorzieningen moeten worden ge
creëerd, waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten, zinvol bezig kunnen
zijn e.d. Aan opvang van jongerengroepen wordt de laatste tijd de
nodige aandacht besteed (zie ook de nota "Jongerenopvang in Breda".