1.3. Maatregelen gericht op snelle opvang van en hulp aan .jongeren
Het wegnemen van de maatschappelijke oorzaken van problemen zal
op stedelijk niveau slechts beperkt gestalte kunnen krijgen.
Een adequaat voorzieningenpatroon voor jongeren zal niet op korte ter
mijn gerealiseerd kunnen worden. En ook indien dit voorzieningenpak
ket wel snel gerealiseerd zou zijn, zou daarmee nog niet bereikt
zijn dat jongeren niet meer in de problemen geraken. Bedoelde maat
regelen kunnen wel een belangrijke vermindering van het aantal en
omvang van de problemen tot gevolg hebben.
Het is van zeer groot belang dat problemen bij jongeren in een vroeg
tijdig stadium worden onderkend en dat jongeren zo snel mogelijk
middelen krijgen aangereikt om hun problemen tot een oplossing te
kunnen brengen. Hiertoe dient het gemeentelijk jeugd- en jongerenbeleid
zich te richten op het realiseren van een adequaat en laagdrempelig
hulpaanbod voor jongeren.
1.4 Maatregelen gericht op de bestrijding van de gevolgen van
problemen bij jongeren
Het gemeentelijk jongerenbeleid zal zich, zoals hiervoor al is aan
gegeven, vooral moeten richten op het voorkomen van problemen bij
jongeren en op het vroegtijdig onderkennen en oplossen van die
problemen.
De praktijk wijst evenwel uit dat hulpverlening aan jongeren (en ook
aan ouderen) zich vooral richt op het opvangen van de gevolgen van
problemen.
Indien geen ombuiging tot stand wordt gebracht in die zin dat het
voorkomen en vroegtijdig oplossen van problemen centraal komen te
staan, moet gevreesd worden dat steeds meer jongeren in de problemen
zullen komen. Dit zal dan kunnen leiden tot een toename van uitings
vormen als bijvoorbeeld harddruggebruik, gepaard gaande met veel
onnodig en onverantwoord leed onder jongeren. Tevens kan worden ge
wezen op het feit dat een escalatie van problemen bij jongeren een
drastische uitbreiding van het aantal voorzieningen, gericht op het
opvangen van de gevolgen van de problemen, noodzakelijk maakt.
Gesteld moet worden dat maatregelen gericht op het voorkomen en
vroegtijdig aanpakken van problemen weliswaar het vastlopen van
jongeren in belangrijke mate zullen beperken maar niet zullen kunnen
uitsluiten.
Het gemeentelijk jongerenbeleid dient dan ook te voorzien in maat
regelen ten behoeve van opvang van jongeren, die zijn vastgelopen.
Op een van de onderdelen van die opvang, n.l. de opvang van hard-
drugverslaafden, wordt in deze nota nader ingegaan.
Echter ook andere voorzieningen zullen noodzakelijk zijn. Zo wijst
de Beleidsgroep Drugs Breda in haar consept van deze nota op het ont
breken van mogelijkheden voor residentiële opvang van jongeren, die
problemen hebben. Al sinds 1974 bestaan in Breda plannen voor een
centrum dat zich richt op begeleiding en opvang van die jongeren die,
zowel letterlijk als figuurlijk, geen bestaanszekerheid meer hebben en
zich in hun omgeving niet meer kunnen handhaven. Het ontbreken van de
benodigde financiële middelen is de oorzaak van het tot op heden
niet realiseren van een dergelijk opvangcentrum.
-2-
r
