bij bijl. nr. 110 II
Als algemene regel geldt dat waar deze verordening van toepas
sing is, het reglement bepaalt aan wie welke gegevens mogen
worden verstrekt.
Voor die gevallen waarvoor volgens dit artikel de verordening
niet van toepassing is, worden persoonsgegevens uitsluitend
via de afdeling burgerzaken naar buiten gebracht.
Op die wijze wordt voorkomen dat persoonsgegevens die voor intern
(gemeentelijk) gebruik aan een andere afdeling of tak van dienst
zijn verstrekt en waarvoor geen reglement geldt, toch ongecon
troleerd aan derden zouden worden verstrekt. De bevolkingsboek
houding valt volgens letter h van het 2e lid buiten het bereik
van de verordening. Dit is opgenomen, omdat het besluit bevol
kingsboekhouding dwingende voorschriften bevat ten aanzien van
geheimhouding, inzage, correctie, beroepsmogelijkheden e.d.
Afdeling 2. Het toezicht
Algemeen
Eén van de onmisbare elementen ten behoeve van een behoorlijke
bescherming van de persoonlijke levenssfeer is het toezicht.
Gestreefd moet worden naar een scheiding van de functies beslis
sing, uitvoering en toezicht.
Om een juiste scheiding van functies te bereiken is vooralsnog
gekozen voor een commissie ex artikel 61 e.v. van de gemeente
wet. In de beginperiode zal deze commissie veel te doen hebben.
Geleidelijk zullen haar werkzaamheden echter afnemen. Wellicht
dat dan volstaan kan worden met een lichtere bestuursvorm voor
deze commissie.
De commissie krijgt thans een beperkt aantal belangrijke bevoegd
heden: toezicht (artikelen 8 en 31)bijhouden van het register
(artikel 9) het al dan niet inschrijven van de "reglementen,
waarbij zij een zekere greep krijgt op het functioneren van
een registratiesysteem uit een oogpunt van bescherming van de
persoonlijke levenssfeer (artikelen 15, 17 en 19).
De commissie oefent bevoegdheden uit die zowel afkomstig zijn
van de gemeenteraad (artikelen 8, 14, 17, 19 e.a.) als van bur
gemeester en wethouders (artikelen 9, 32).
Bevoegdheden van burgemeester en wethouders kunnen alleen op
hun voorstel aan de commissie worden overgedragen.
Over de uitoefening van de hiervoor beschreven bevoegdheden
brengt de commissie aan de gemeenteraad verslag uit (artikel
7)
De commissie dient voorts het gemeentebestuur van advies.
Burgemeester en wethouders moeten de registratiecommissie in
elk geval inschakelen bij
- besluiten tot buitengewone verstrekking van persoonsgegevens
(artikel 32) en
- de behandeling van beroepschriften (artikel 46)
Par. 1. De registratiecommissie
Artikelen 4 en 5
Omdat aan de registratiecommissie meer dan uitsluitend advies
bevoegdheden zijn toegekend, dient volgens artikel 63, derde
lid van de gemeentewet ten minste één van de leden tevens lid
van de gemeenteraad te zijn.
- 6 -
