bijl.nr. 219
integratie.
Coördinatie
Het voornaamste middel om integratie in het bestuurlijk-ambtelijke
geheel in te planten is coördinatie.
Op collegeniveau hebben wij op dit punt in de afgelopen jaren enige
ervaring opgedaan, zonder dat wij kunnen stellen dat onze pogingen met
volledig succes zijn bekroond. In de nieuwe raadsperiode 1982-1986 zou
dit punt dan ook veel aandacht dienen te krijgen. Het is voor de hand
liggend dat daarop in de onderhandelingen over een programma in hoofd
lijnen voor de genoemde jaren een extra accent zal dienen te vallen.
On ambtelijk terrein zijn wij, zowel bij de dienst ooenbare werken,
als bij de gemeentesecretarie, doende een versteviging van de interne
coördinatie tot stand te brengen. T
Dat zal echter niet voldoende zijn, omdat de coördinatie van de ge
zamenlijke ambtenarij in haar relatie tot het bestuur een dwingende eis
mag worden genoemd.
Wij vertrouwen dat Uw raad dit uitgangspunt zal onderschrijven en
ons in onze bemoeiingen terzake in de komende jaren zal willen onder
steunen. Ook deze materie verdient het in een nieuw programma in hoofd
lijnen een plaats te vinden.
Controle
Op dit terrein is het gewenst een driedeling in acht te nemen:
de rechtmatigheidscontrole, de doeltreffendheidscontrole en de doelmatig-
heidcontrole
Wat de eerste controle aangaat, mag worden geconstateerd dat die
de afgelopen jaren redelijk uit de verf is gekomen. Zowel de interne
controle bij alle organisatie-onderdelen, als de externe controle door
het Verificatiebureau, geven geen reden tot ontevredenheid.
Anders is het gesteld met de beide andere soorten controle. Dat be
hoeft ons ook niet te verwonderen. Al eerder memoreerden wij dat wij
thans het, minstens voorlopige, einde beleven van een periode met bijna
onbegrensde geldmiddelen. Dergelijke tijden zijn niet bijster geschikt
voor het ontwikkelen van een bijzondere gerichtheid op en een apart
zintuig voor doeltreffendheid (effectiviteit) en doelmatigheid (effi
ciency) Men zou zelfs kunnen zeggen, en dat zonder veel overdrijving,
dat de afwezigheid van beide houdingen in de loop der jaren dë grote
zwakke stee van de overheid op alle niveaus is geworden.
De veranderende toestand op het gebied der middelen noopt ons - én
Uw raad, én de ambtenaren - tot het besteden van meer aandacht aan
-4-
