bijlagenr. 254
De definitie van het milieubeheer
De totaalaanpak van de milieuproblematiek, duidt op een integra
tie van activiteiten op het gebied van energie- en grondstoffen
beheer, natuur- en landschapsbeheer alsmede op het gebied van
de milieuhygiëne.
Dit aangezien de 3 genoemde gebieden nauw met elkaar samenhan
gen. Het inzicht dat het voortbestaan van mens, plant en dier
op aarde onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden, vormt een be
langrijk integratiekader voor op het oog allerlei los van el
kaar staande milieuproblemen.
Voorts wil het begrip milieubeheer zeggen dat vanuit de zorg
voor de instandhouding en zo nodig verbetering van het natuur
lijk milieu (d.i. lucht, water, bodem, plant en dier) uitgangs
punten worden geleverd voor een optimaal beheer van het gemeen
telijk grondgebied.
In dit beheer worden t.a.v. menselijke activiteiten op het ge
bied van wonen, werken en welzijn de volgende fasen onderschei
den
- de fase m.b.t. het plannen en regelen van de bestemming van
het beschikbare grondgebied;
- de fase m.b.t. het inrichten van het grondgebied;
- de fase m.b.t. het gebruiken en in stand houden van de inrich
tingen van het grondgebied.
In de eerste twee fasen zijn duidelijk de fasen van de stede-
bouwkundige planning herkenbaar.
Dit betekent dat coördinatie van de beleidsgebieden wonen, wer
ken, welzijn en milieu in dit verband noodzakelijk is, wil er
sprake zijn van een geïntegreerd beleid.
In het concept van de beheersverordening voor de milieudienst
wordt t.a.v. het milieubeleid althans hierin voorzien.
Uiteraard zullen op basis van deze nog nader vast te stellen
beheersverordening de nodige werkafspraken moeten worden ge
maakt ten einde de gewenste coördinatie tussen de betrokken
diensten en bedrijven te effectueren. Dit wordt onderwerp van
nadere uitwerking.
De 3 subdoelstellingen
De 3 subdoelstellingen vormen het kader voor de ontwikkeling
van de organisatievorm voor de milieudienst. Op deze wijze
wordt het milieubeleid herkenbaar.
Voorts werden vanuit de 3 subdoelstellingen de taken in hoofd
zaak omschreven t.b.v. het opstellen van de conceptbeheersver-
ordening
