CZ'„. a
2.
*1-)
I X (JfJs)(r
J2
/c-ei
1 I
Bijlage i.
- bij pré-advies
- bij brief aan randgemeenten én plaatselijke
instellingen
bij bijl.nr!.2'
NJJL.N.LS_T ERIE VAN__W
i p.h.
y'z./1 8305 1 7
1 2 A:'rt.!3S3
1st. I
ELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN CULTUUR
Aan de Colleges van Burgemeester
en Wethouders van alle gemeenten.
uw brief
uw kenmerk:
onderwerp Sociaal-culturele
voorzieningen jeugdige
ons kenmerk:
gebouw/tst.
Bijlagen 3
werklozen 1983.
Geacht College,
Evenals het voorgaande
voor de bestrijding van
door sociaal-culturele
dienstjaar 1983 is een
Dienst voor
Jeugd, Sport
267§? «ekreatie, Bredan
-035 INGEKOMEN11 a?ril
f 9,APR, jQR3
F.EG. NR/T
9
n-L.r.i
fliyed.
pcr«E(
\7
19 X
jaar heeft de regering extra hiiddyluii üi Lyu trokken
de werkloosheid. Een onderdeel daarvan wordt gevormd
voorzieningen voor jeugdige werklozen. Ook voor het
bedrag uitgetrokken van tien miljoen gulden.
In 1982 is aan een bepaald aantal gemeentebesturen medewerking gevraagd
bij het treffen van maatregelen in het kader van de bestrijding van negatieve
gevolgen van de jeugdwerkloosheid. De methode die daarbij is gehanteerd
heeft geleid tot enige reacties.
De commentaren waren met name gericht tegen de hantering van absolute
jeugdwerkloosheidscijfers bij de verdeling van de middelen. Hierdoor kon het
gebeuren, dat gemeenten met een relatief hoge jeugdwerkloosheid niet in
aanmerking kwamen voor een extra bijdrage, terwijl enkele gemeenten met een
kleiner aantal jeugdige werklozen, doch liggend in een rayon waarin sprake
is van een grote absolute jeugdwerkloosheid, wel in aanmerking kwamen voor
een bijdrage.
Uitgangspunten voor het beleid van 1982 terzake waren onder meer, dat des
betreffende middelen toegewezen zouden worden aan de grote steden en pro
bleem-regio's. In deze gebieden is sprake van een cumulatie van maatschap
pelijke problemen zoals huisvesting, concentratie van minderheden en onder
wijsachterstanden. Daarenboven is het noodzakelijk een zo groot mogelijk aantal
jeugdige werklozen te bereiken en voorts aan betrokken gemeenten een sub
stantiële financiële bijdrage ter beschikking te stellen. Deze uitgangspunten
en overwegingen gelden ook voor het beleid voor 1983, waarmee tevens de
continuïteit van het gemeentelijk beleid, zoals dat in 1982 is ontwikkeld,
wordt gewaarborgd.
Op grond hiervan heb ik gemeend wederom op basis van absolute jeugdwerk"-
loosheidscijfers, de middelen te verdelen.
Conespondcntte uitsluitend richten een hel postedies. met vermelding van de datum en hal kenmerk van deze briel
Postadres Rijswijk Bezoekadressen Rijswijk
Postbus *>406 BC Sir W. Churchiillaan 366
2280HK RIJSWIJK H - Sir W Churchiillaan 362
Tel I0?0» 94 9393/94 92 33 M Steenvoordelaen 370
N J C v Martenlrmn r-
- 2 -
Postadres Leidschendam:
Posbus 439
2260 AK LEIDSCHENDAM
Tel 107012092 60
MINISTERIE VA ("""NE l ZIJN. VOLKSGEZONDHEID EN CULTUUR
lilarl - 2 - kenmerk JZ-U 26.727
Om evenwel enigzins tegemoet te komen aan de geuite bezwaren, wordt aan enke
le rayons in de provincies Friesland, Drenthe en Zeeland een deel van de
in totaal 10 miljoen beschikbaar gesteld. In deze provincies namelijk ligt
geen enkel geselecteerd rayon, terwijl desondanks een relatief groot aantal
jeugdige werklozen in deze provincies geconstateerd kan worden. Daarnaast
zal op grond van overwegingen van sociaal-economische aard tevens een ge
deelte van het bedrag ter beschikking worden gesteld aan het oostelijk ge
deelte van de provincie Groningen {de rayons Winschoten, Stadskanaal en
Veendam)Het is niet mogelijk om voor deze rayons een project coördinator
ter beschikking te stellen.
Inzet van de middelen voor 1983
Opnieuw is gehanteerd de IS.V.A.*-statistiek nr. 73, tabel 12 en wel van
3 november 1982. Daaruit blijkt dat er in vergelijking met de cijfers uit 1982
een toename in de jeugdwerkloosheid onder 23 jaar is geweest van 29,3%.
Een analoge correctie van de ondergrens voor de rayonindeling uit 1982 leidt
dan tot de vaststelling dat in 1983 die rayons in aanmerking komen voor
een bijdrage die meer dan 3.100 jeugdige werklozen onder de 23 jaar telden
per 3 november 1982.
Bij de toepassing van de nieuwe ondergrens blijkt dat dezelfde rayons (15-
tal) in aanmerking komen voor een bijdrage in 1983. Het betreft hier de
rayons Rotterdam, Amsterdam, 1 s-Gravenhage, Eindhoven, Nijmegen, Arnhem,
Utrecht, Midden-Brabant (Tilburg), Groningen, Oostelijke Mijnstreek (Heerlen),
's-Hertogenbosch, Enschede, Breda, Almelo en Westelijke Mijnstreek (Sittard).
Voor de rayons in de provincies Friesland, Drenthe en Zeeland zijn de twee
rayons gekozen met de grootste absolute aantallen jeugdige werklozen.
Op basis hiervan wordt aan de volgende rayons een bijdrage verstrekt: Leeu
warden, Drachten, Emmen, Assen, Goes en Zeeuws Vlaanderen.
De gemeentelijke indeling van de rayons treft u aan in bijlage I, de finan
ciële verdeling in bijlage II.
Planning
Het beleid, uiteengezet in deze circulaire, is een aanvulling op dat van de
gemeente. Derhalve ben ik van mening dat de "planning" van activiteiten ter
besteding van de hier bedoelde extra middelen eenvoudig moet zijn.
Ten behoeve van de verdeling van de extra middelen binnen de aangewezen
rayons kan in grote lijnen dezelfde verdelingswijze worden gehanteerd als in
1962. Door het Bureau Landelijk Contact van dit ministerie in de provincie
waarin het geselecteerde rayon ligt wordt contact met u opgenomen. In dit
overleg zal het Bureau Landelijk Contact uw voorstellen toetsen aan de hand
van de volgende criteria:
- de verdeling van middelen binnen de gemeenten van het rayon, ter vast
stelling of er sprake is van een samenhangend beleid;
- de aard en doelstelling van de voorgenomen activiteiten;
- de te verwachten aantallen deelnemers;
*1SV.Ainformatiesysteem Vraag en Aanbod.
- 3 -