bijl.nr. 310
Genoemde verordening bepaalt verder dat de heffingsgrondslag
wordt vastgesteld naar de toestand op 1 januari 1979.
Dit betekent in het algemeen dat de onroerend-goedbelastingen
thans geheven worden naar de waarde die op 1 januari 1979 aan
het onroerend goed in vrij opleverbare staat kan worden toege
kend
Artikel 273 van de gemeentewet bepaalt dat de heffingsgrondslag
wordt vastgesteld naar de toestand bij het begin van het belas
tingjaar dan wel naar de toestand op een bij de belastingveror
dening te bepalen ten hoogste vijf jaren eerder vallend tijd
stip, met dien verstande dat een aldus vastgestelde heffings
grondslag wordt toegepast voor ten hoogste 5 achtereenvolgende
belastingjaren
De waarde in het economische verkeer naar de toestand op 1 ja
nuari 1979 kan dus nog maar worden gebezigd als grondslag van
heffing tot en met het belastingjaar 1984. Voor de belastingja
ren 19§5 en volgende, zal de heffingsgrondslag wettelijk nood
zakelijk naar een andere toestand op 1 januari moeten worden
vastgesteld
Voor deze belastingjaren komen op grond van het bepaalde in
artikel 273 van de gemeentewet in aanmerking de heffingsgrond
slagen naar de toestand op 1 januari van de jaren 1980 tot en
met 1985.
Van de mogelijkheid tot hanteren van de toestand 1 januari 1980
tot en met 1982 moet naar onze mening worden afgezien omdat als
dan weer spoedig, nl. voor de belastingjaren 1986 en 1987 de
heffingsgrondslag opnieuw zal moeten worden vastgesteld.
De ambtelijke werkzaamheden tot vaststelling van de waarde in
het economische verkeer konden, om na te noemen redenen, in de
tweede helft van het jaar 1983 een aanvang nemen, zodat op dat
moment geen waardegegevens over de jaren 1984 en volgende be
kend waren.
Daarom hebben wij voorshands gekozen voor de peildatum 1 janua
ri 1983, op welke datum wel over de gegevens met betrekking tot
de ontwikkeling van de prijzen van onroerende goederen in de
jaren 1979 tot en met 1982 kan worden beschikt.
Indien de prijzen van de onroerende goederen in het jaar 1983
zich zouden stabiliseren zou kunnen worden gekozen voor de peil
datum 1 januari 1984. De grondslagen, vastgesteld naar de peil
datum 1 januari 1983 kunnen worden gebruikt tot en met het be
lastingjaar 1988 en die, vastgesteld naar de peildatum 1 janu
ari 1984 tot en met het belastingjaar 1989.
Bij de vaststelling van de waarde in het economische verkeer
worden een tweetal categorieën onderscheiden, te weten:
- 2 -
