Bij de overwegingen die hebben geleid tot dit besluit is
ook wel, zij het in fragmentarische zin, de betekenis van
de VNG voor Breda aan de orde geweest.
Deze betekenis is bij de afweging uiteindelijk zodanig in
geschat, dat deze het tot stand komen van het opzeggings
besluit niet heeft kunnen verhinderen.
Wij hebben nadien het gevoerde overleg met de VNG aange
grepen om onze zienswijze over en ook wel bezwaren tegen
de wijze van functioneren van de VNG vanuit de Bredase
beleving nadrukkelijk toe te lichten. Als kernpunt kwam
hierin naar voren, dat de betekenis en het belang van de
VNG voor een gemeente als Breda te gering werden geacht
tegenover de hoogte van het bedrag van de jaarlijkse con
tributie. Deze stellingname dient dan vooral te worden
beoordeeld in het licht van de gewijzigde prioriteiten
stelling op verschillende terreinen in het kader van de
bezuinigingen. Als een ander voor onze benadering essen
tieel te achten punt in onze visie is het gegeven, dat de
VNG in haar functioneren zich te zeer moet laten leiden
door het behartigen van de belangen van alle gemeenten.
Het is vooral dit aspect, dat inhoud geeft aan ons gevoe
len dat bij het innemen van opstellingen door de VNG in d
sfeer van de collectieve behartiging van belangen nog al
eens de belangen van de middelgrote gemeenten, waartoe
Breda is te rekenen, in de knel dreigen te komen. De vier
grootste gemeenten kennen een rechtstreekse overlegvorm
met vertegenwoordigers van de regering; de middelgrote
gemeenten kennen deze voorziening niet.
Daarbij komt, dat het grootste gedeelte van de leden van
de VNG bestaat uit kleinere gemeenten, zodat het geluid
hiervan meer en dus sterker binnen het functioneren van
de VNG zal kunnen doorklinken dan dat van de grotere ge
meenten. Ook de samenstelling van de commissies en werk
groepen van de VNG wijst hier wel op. Strikt bezien van
uit deze overwegingen menen wij op zich ook thans nog
achter dit opzeggingsbesluit te kunnen staan.
Niettemin hebben de navolgende overwegingen ons er toe
gebracht om het opzeggingsbesluit nader in heroverweging
te nemen.
