bijl.nr. 408
Hieruit blijkt, dat bij de heffing
ruimte aanwezig is van:
- voor de feitelijke gebruikers
f 1 1 .770.000,
- voor de genothebbenden krachtens
zakelijk recht f 14.720.000,-
Totaal
van deze belastingen nog een
f
f 10.647.000,— 1.123.000,-
f 14.424.000,— 296.000,-
1 .419.000,—
De heffing van deze belastingen vindt plaats op grond van de
verordening onroerend-goedbelastingen 1983.
Voor de vaststelling van de tarieven 1984 wordt U hierbij een
ontwerp-wijzigingsverordening aangeboden
Invoering hondenbelasting
Met ingang van het belastingjaar 1975 werd in Breda de
hondenbelasting afgeschaft. Daarvoor was vele malen vanuit de
raad aangedrongen omdat deze belasting in het in die tijd heer
sende belastingklimaat nauwelijks een plaats kon vinden; de pro
fijtgedachte speelde toen slechts een ondergeschikte rol.
Omdat bij de invoering van de onroerend-goedbelastingen in het
jaar 1975 de inkomsten van de gemeente konden worden verhoogd
(er ontstond een extra belastingcapaciteit) is tegelijk met de
van rechtswege vervallende personele belasting, de grondbelas
ting en de straatbelasting ook de hondenbelasting afgeschaft.
Uit het bovenstaande voorstel tot verlaging van de onroerend-
goedbelastingen in 1984 blijkt dat daardoor een bedrag aan
algemene dekkingsmiddelen verloren gaat van f 1.069.000,
De huidige en de in de toekomst te verwachten financiële
situatie van de gemeente maakt het naar onze mening thans nood
zakelijk de in artikel 272, letter b, van de gemeentewet aanwe
zige belastingbron, te weten de hondenbelasting opnieuw aan te
boren
Wettelijk kader
In artikel 272, letter d, van de gemeentewet is bepaald dat de
gemeenten een hondenbelasting kunnen heffen.
Op grond van artikel 274a van de gemeentewet mag in de
tariefstelling geen onderscheid gemaakt worden tussen honden,
uitsluitend dan wel ten dele gehouden wordende ten dienste van
de landbouw of enig bedrijf van nijverheid of ter bewaking van
gebouwen of erven (waakhonden) en andere honden (luxe honden).
Karakter van de belasting
Aanvankelijk had de hondenbelasting ten doel de gemeenten een
mogelijkheid te geven om het aantal honden te beperken.
Daarnaast had zij slechts in beperkte mate een fiscaal
karakter
- 4 -