bijl.nr. 189
d. het programakkoord 1982-1986 (pag. 15 en 16) waar wordt
geconstateerd dat de herinvoering van de W.R.W. een
logisch gevolg van de verdere uitwerking van de meerge
noemde nota volkshuisvesting is, waarbij dan wordt aange^
tekend, dat de invoering geblokkeerd kan worden als die
invoering ten aanzien van het effect in relatie tot de
kosten onverantwoord is.
Alvorens op dat kostenaspect in te gaan, lijkt het ons ge
wenst om in aanvulling op preadvies en nota als vermeld
onder 1 uiteen te zetten wat met de herinvoering wordt be
oogd, enerzijds ter vermijding van misverstanden en ander
zijds omdat uit het beoogde doel omvang en intensiteit van
die herinvoering voortvloeien.
Naast de bevordering van de nieuwbouw als middel tot oplos
sing van de kwantitatieve woningbehoefte, het beheren van
het eigen woningbezit en het nemen dan wel stimuleren van
maatregelen ter bevordering van de kwaliteit van het wonen,
behoort het ook tot de volkshuisvestingstaak van de ge
meente ervoor zorg te dragen dat het vraagstuk van de woon
ruimteverdeling zo goed mogelijk wordt opgelost, met andere
woorden: ervoor te zorgen, dat de woningbehoevende een woon
ruimte ter beschikking krijgt, die aansluit bij zijn
behoefte én zijn mogelijkheden. Hoewel men de mening zou
kunnen zijn toegedaan, dat dit proces van woonruimtetoede
ling zich zonder al te nadrukkelijke (overheidsingrepen
zou kunnen voltrekken (dit dan tegen de achtergrond van het
feit, dat in deze gemeente ongeveer 40% van het totale
woningenbestand toebehoort aan gemeente en woningcorpora
ties, waarbij de toewijzing van deze woningen zich via de
Stichting Woonruimteverdeling Breda voltrekt conform door
Uw raad vastgestelde normen) doet zich naar onze mening
thans een situatie voor die een verder ingrijpen van de
gemeente op het vlak van de woonruimteverdeling noodzake
lijk maakt: wij doelen hier op de steeds nijpender wordende
vraagstukken van de steeds toenemende woonlasten en de af
nemende contingenten voor met name de woningwetbouw
Het is U bekend, dat de woonlastenproblematiek de laatste
tijd steeds nadrukkelijker naar voren komt en wel met name
als gevolg van het samenvallen van een snelle stijging van
de energielasten met een achterblijvende inkomensontwikke
ling. Hoewel een ieder met de gevolgen van deze samenloop
wordt geconfronteerd, zijn het met name de mensen met in
komens tot modaal, die onder deze woonlastenontwikkeling te
lijden hebben. Daarbij komt nog, dat wij moeten aannemen
dat de ontwikkelingen in de toekomst het thans bestaande
woonlastenbeeld nog verder zullen verslechteren: wij doelen
hier op de voornemens, door het ministerie van volkshuis
vesting aangekondigd in het kader van de begroting:
rekening zal moeten worden gehouden met een terugloop van
de aantallen nieuwbouwwoningen in de woningwet- en premie
huursectoren (zie hierna onder 5), het verhogen van de
- 2 -
