gemeente Breda
VI/8416753
7-11-1984
agendanummer: 3
bijlagenr.376
Voorstel van burgemeester en wethouders
om de algemene inspraakverordening aan
te passen zodat wordt voldaan aan de
voorwaarden gesteld in de Wet stads
en dorpsvernieuwing, welke per
1 januari 19 85 in werking treedt.
In de vergadering van Uw raad in november 1983 heeft Uw raad de
algemene inspraakverordening vastgesteld. Daarmee werd voor het
eerst in Breda een vastomlijnde struktuur aan de inspraak ge
geven. In de algemene inspraakverordening is zo eenvoudig moge
lijk vastgelegd:
- wat onder inspraak moet worden verstaan
- op welke wijze dat vorm moet worden gegeven.
Daarnaast kent Breda ten aanzien van de welzijnssektor een door
Uw raad vastgestelde tijdelijke procedure ten aanzien van het
jaarlijkse welzijnsplan en -programma en heeft een aantal
intenties beschreven met betrekking tot inspraak rond de aanpak
van de stadsvernieuwing.
Vanaf 1 januari 1985 of zoveel later als wordt aangegeven door de
minister zal de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing in werking
treden. Deze wet verplicht de gemeenteraad een inspraakverorde
ning vast te stellenwaarin regels worden gesteld over de wijze
waarop ingezetenen en in de gemeentereen belang-hebbende natuur
lijke en rechtspersonen bij het gemeentelijk beleid over"de
stadsvernieuwing worden betrokken.
Eveneens zal begin 1985, afhankelijk van een tijdige afronding
van de parlementaire behandeling ook een gewijzigde wet op de
ruimtelijke ordening in werking treden. Ook in deze herziene wet
is de verplichting opgenomen tot het vaststellen van een inspraak
verordening. De inspraak heeft betrekking op de voorbereiding of
herziening van ruimtelijke plannen. Tevens zal dit ook gaan gelden
voor welzijn.
Nu de wetgever zo nadrukkelijk aangeeft waaraan de inspraak onder
andere bij stadsvernieuwing moet voldoen kan in de Bredase situatie
worden volstaan met het aanpassen van de Algemene Inspraakverorde
ning.
Dit sluit ook aan op de mening van het V.N.G., welke in haar circu
laire d.d. 31 augustus 1984 pleit voor een raamverordeningAls de
vastgestelde Algemene Inspraakverordening wordt vergeleken met het
geen de Wet op stads- en dorpsvernieuwing voorschrijft dan kan ge
concludeerd worden dat nagenoeg alle elementen en zelfs meer daarin
voorkomen. In de Algemene Inspraakverordening zal wel een artikel
opgenomen moeten worden dat betrekking heeft op het beklag recht en
zal het begrip belanghebbende een bredere omschrijving moeten
krijgen.
