SOS
aan de raad der
gemeente Breda
04
Bijlagenummer205
OW/8508265
Ie
Voorstel van burgemeester en wethouders
met betrekking tot de "Regeling afdek
king exploitatietekorten lokaal openbaar
vervoer" van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat
5 juni 1985
Algemeen
Tot 1970 kwamen de tekorten van het lokaal openbaar vervoer volledig voor
rekening van de desbetreffende gemeenten. Door het oplopen van deze
tekorten kwamen de openbaar vervoer subsidiërende gemeenten voor steeds
hogere kosten te staan, welke ten laste kwamen van de gemeentebegroting.
Ook Breda heeft sinds 1966 het exploitatietekort van de stadsautobusdienst
voor zijn rekening genomen. Dit tekort bedroeg in 1966 ca. 24.000,
maar was in 1974 reeds opgelopen tot ruim 1.120.000,Met ingang van
1970 werden de gemeenten van rijkswege voor een deel tegemoet gekomen in de
tekorten op het openbaar vervoer, maar de rijksbijdrage bleef tot 1976
beperkt. Aangezien de bedragen welke door de gemeenten moesten worden
gedragen, ondanks deze rijksbijdrage, aanzienlijk opliepen is het Rijk met
ingang van 1976 overgegaan tot volledige afdekking van de tekorten op het
openbaar vervoer. Sindsdien is het Ministerie van Verkeer, in overleg met
de subsidiërende gemeenten - verenigd in het Beleidsorgaan Openbaar Vervoer
Subsidiërende Gemeenten (B.O.S.) - doende geweest een integrale regeling
ter afdekking van de tekorten van het lokaal openbaar vervoer op te stellen.
Dit heeft nogal wat voeten in aarde gehad voordat een regeling was opge
steld. Het is echter weinig relevant de gehele procedure hier te behan
delen.
Het resultaat is vastgelegd in de "Regeling afdekking exploitatietekorten
lokaal openbaar vervoer"*, welke in de leeskamer ter inzage ligt.
De regeling
De regeling omvat voorwaarden waaronder het Rijk bereid is de tekorten,
voortvloeiend uit de door de Minister van Verkeer en Waterstaat goedge
keurde exploitatiebegroting voor het uitoefenen van autobusdiensten,
waarvoor ingevolge de Wet Autovervoer Personen een vergunning van burge
meester en wethouders vereist en verleend is, af te dekken. Deze exploi
tatiebegroting wordt jaarlijks opgesteld overeenkomstig een tussen de
gemeente en de N.V. B.B.A. met inachtneming van deze voorwaarden te sluiten
overeenkomst tot het uitoefenen van deze autobusdiensten. Dit impliceert,
dat op de gemeentelijke begroting en rekening geen tekorten uit het open
baar vervoer meer mogen drukken. Dit impliceert tevens, dat de gemeente er
op toe dient te zien, dat met het door de Minister van Verkeer en Waterstaat
toegezegde bedrag wordt uitgekomen. Indien de gemeente, de voorwaarden
aanvaard hebbende, deze niet of niet geheel nakomt, vindt vanwege de
Minister van Verkeer en Waterstaat geen of een verminderde uitkering
plaats