aan de raad der
gemeente Breda
Verbeterd exemplaar
Bijlage nr. 214
OW/8507270
29-5-1985
Voorstel van burgemeester en wet
houders met betrekking tot las
tenverlichting voor de Bredase
burgers
1INLEIDING
Een aanzienlijk aantal Bredase inwoners is door de huidige
benarde sociaal-economische situatie in ernstige financiële
problemen geraakt. Het aantal eenmalige uitkeringen aan mensen
met een minimum en de faillissementen vormen daarvan duidelijke
voorbeelden.
Deze problematiek is uiteraard niet uniek voor Breda, maar
speelt in het hele land. Deze noodsituatie heeft een aantal
gemeenten ertoe gebracht om via gemeentelijke maatregelen tot
een lastenverlichting voor bepaalde groepen of individuele
inwoners te komen. Ook wij hebben ons, onder meer naar aanlei
ding van de woonlastenproblematiek en het rapport minima zonder
marge beraden over dergelijke maatregelen.
Via een circulaire van de staatssecretaris van binnenlandse
zaken van 1 maart 1985 en de nodige jurisprudentie is duide
lijkheid ontstaan over de gemeentelijke beleidsruimte. In deze
circulaire accepteert het rijk de instelling van een gemeente
lijk steunfonds mits er sprake is van een individuele beoor
deling van de aanvrager, waarbij niet alleen op de draagkracht,
maar ook op betalingscapaciteit wordt gelet. Inkomensafhanke
lijke retributies worden afgewezen.
Afschrijving of kwijtschelding van belastingen is alleen moge
lijk in individuele gevallen, waarbij behalve de betalingscapa
citeit ook andere omstandigheden in beschouwing moeten worden
genomen
Samenvattend zullen de gemeentelijke maatregelen zich moeten
richten op maatwerk.
Rekening houdend met deze circulaire stellen wij U, in samen
hang met ons voorstel over het woonlastenbeleiden in het bij
zonder in relatie tot hoofdstuk 4, voor maximaal gebruik te
maken van de mogelijkheid van een steunfonds. Daarbij is een
actief voorlichtingsbeleid onmisbaar. Daarnaast stellen wij een
opwaardering van het Bredase Studiefonds voor.