bij1nr40
volgens onze inzichten meer rekening moeten worden gehouden
met het inwonertal van de deelnemende gemeenten. Dit uit
gangspunt is eveneens van betekenis voor de zeggenschap in
die organen.
Volgens de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (artikel
13, eerste lid) bestaat het algemeen bestuur van een
openbaar lichaam, ingesteld bij een regeling die is getrof
fen of mede is getroffen door de gemeenteraad, uit leden die
per deelnemende gemeente door de raad uit zijn midden, de
voorzitter (burgemeester) inbegrepen, worden aangewezen.
2.2. Gewestraad
Volgens de geldende stadsgewestregeling telt de gewestraad
84 leden in de volgende samenstelling:
a. de burgemeester 21
b. een wethouder per gemeente 21
c. raadsleden, waaronder 8 voor Breda 42
Totaal
Ingevolge de 10e wijziging van de regeling, waarmee ook
vanwege Breda is ingestemd, vervalt de kwaliteitszetel voor
de burgemeester, waarmee de omvang van de gewestraad is
teruggebracht tot 63 leden.
In de voorstellen werd op basis van de daarbij aangegeven
verdeelsleutel, oorspronkelijk uitgaande van 12 leden voor
Breda, uitgekomen op het totaal van 57 leden. Via de intro
ductie van het meervoudige stemrecht voor de leden uit ge
meenten met meer dan 10.000 inwoners bedraagt het totale
aantal uit te brengen stemmen 96.
Wij constateren, dat in deze opzet meer dan dit thans het
geval is, rekening is gehouden met een met het inwonertal
van de gemeenten overeenkomende vertegenwoordiging en de
daarmee samenhangende zeggenschap.
In de oorspronkelijke opzet werden, zoals reeds is
opgemerkt, aan Breda 12 zetels toegedacht met 24 stemmen.
Hiermee verkrijgt de vertegenwoordiging uit Breda 25van
het totaal aantal stemmen in de gewestraad. Tijdens het
overleg hebben wij enige vrees voor een mogelijke
machtsconcentratie bij de grote(re) gemeenten vastgesteld
aan de kant van het dagelijks bestuur, gebaseerd op vooral
het verwachtingspatroon vanuit de kleinere gemeenten.
Om aan te tonen, dat deze vrees niet gestaafd wordt door
feiten en mitsdien ongegrond is, zijn wij tot de bevinding
gekomen, dat mede gelet op de resultaten met betrekking tot
de overige overlegpuntenmet de voorgestelde structuur
van de gewestraad wel kan worden ingestemd.
Voor wat betreft de invulling van het totale aantal vanwege
Breda te bezetten zetels geven wij de voorkeur aan 8 in
plaats van het in de oorspronkelijke ontwerp-voorstellen
genoemde aantal van 12. Een beperkter aantal dan aanvan-
- 5 -
