Wij hechten in principe aan de huidige samenstelling,
opdat het stadsgewest zo breed mogelijk door de ge
meentelijke vertegenwoordigers wordt gedragen. Bij
de definitieve uitwerking zullen wij nog nauwkeuriger
naar het precieze aantal kijken.
2.8. Totstandkoming besluiten
Momenteel is voor de vaststelling door de gewestraad
van enkele in de regeling genoemde plannen en de be
groting een tweederde meerderheid van stemmen vereist.
In samenhang met de voorgestelde samenstelling van
de gewestraad en vanwege het streven naar regionale
visiesStellen wij voor in alle gevallen bij normale
meerderheid besluiten te nemen.
2.9. Wijziging Regeling Stadsgewest Breda
De stadsgewestregeling is tot stand gekomen door een
besluit van alle gemeenten. Dat kan maar moet naar
onze mening ook niet anders, omdat daarmede het prin
cipe van de intergemeentelijke samenwerking wordt
vastgelegd
Een wijziging van de stadsgewestrege1ing kan nu ook
alleen tot stand komen als alle gemeenten daarmede in
stemmen. Dat vinden wij niet juist omdat een zinvolle
en door veel gemeenten gewenste wijziging niet door
een of enkele gemeenten mag worden geblokkeerd, onge
acht of die wijziging een taakuitbreiding, taakveran-
dering of taakvermindering is. Per slot van rekening
is het opheffen van de regeling al wel mogelijk inge
val tweederde van het aantal gemeenten daartoe besluit.
Voor een wijziging van de regeling kan ons inziens
worden volstaan met een drievierde meerderheid van de
deelnemende gemeenten. Dit betekent niet, dat ingeval
van een taakuitbreiding deze taak ook voor alle gemeen
ten moet worden behartigd. Zowel op grond van de taak
zelf danwel op basis van een gemeentelijk verzoek is
te regelen, dat een bepaalde taak voor bepaalde gemeen
ten wordt uitgeoefend. In de praktijk is het dorpen
plan daarvan een voorbeeld, terwijl bij de gezondheids
dienst onderscheid wordt gemaakt tussen verplichte en
aanvullende taken. Zowel door de concrete taakomschrij
ving als via de in de regeling opgenomen algemene ont
heffingsmogelijkheid is tegemoet te komen aan enerzijds
het regionaal belang en anderzijds het individueel
belang van de gemeenten. Verder is in de toelichting, be
horend bij de in uw eerstvolgende vergadering te be
handelen wijziging van de stadsgewestregeling, een
procedure op te nemen om een maximaal zorgvuldige werk
wijze bij verdere wijzigingen te garanderen. Zo'n toe
lichting maakt dan onderdeel uit van de stadsgewestre
geling. Wij stellen, indien uit een wijziging belangn