aan de raad der
gemeente Breda
OW/8503526
1-5-85
Bijlage nr. 160 B
^rior^
Voorstel van burgemeester en wethouders
tot wijziging van de Verordening
regelende de instructie voor de
ambtenaren, belast met de in artikel 85,
lid 1 van de Woningwet genoemde taak
Op 15 augustus 1968 is door uw raad de Verordening regelende de instruc
tie voor de ambtenaren, belast met de in artikel 85, lid 1 van de Woningwet
genoemde taak vastgesteld. Deze instructieverordening bevat bepalingen die
van belang zijn voor de uit te voeren taak van de ambtenaren van het bouw
en woningtoezicht van openbare werken.
Behalve op artikel 85 van de Woningwet is deze verordening ook gestoeld op
de artikelen 11, 12 en 13 van de Bouwverordening 1978.
Aan uw raad wordt aangeboden de zesde wijziging van de Bouwverordening
1978 welke de 20e serie wijzigingen van de model-bouwverordening van de
Vereniging voor Nederlandse Gemeenten bevat.
Door deze wijziging zullen de artikelen 11, 12 en 13 van de Bouwverordening
1978 komen te vervallen.
Het wegvallen van deze artikelen heeft consequenties ten aanzien van de
uitoefening van de taak door de ambtenaren van het bouw- en woningtoezicht.
Op grond van de artikelen 11, 12 en 13 was het namelijk mogelijk, dat een
ambtenaar van het bouw- en woningtoezicht rechtstreeks iemand die bouwde
zonder of in afwijking van een bouwvergunning gelastte aan die illegale
toestand een einde te maken.
Er werd vanuit gegaan, dat degene aan wie een dergelijke lastgeving werd
gedaan, verplicht was daaraan te voldoen.
Volgens uitspraken van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State is
deze opvatting onjuist en bestaat deze verplichting niet. Een dergelijke
ambtelijke lastgeving is niet meer dan een verzoek of mededeling. Alleen
het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om de beëindiging van
de illegale toestand af te dwingen door middel van politiedwang op grond
van het bepaalde in artikel 152 van de gemeentewet.
Als gevolg van het komen te vervallen van de artikelen 11, 12 en 13 in de
bouwverordening moet Paragraaf 2 "Lastgeving", bevattende de artikelen 12
en 13, van de Verordening regelende de instructie voor de ambtenaren,
belast met de in artikel 85, lid 1 van de Woningwet genoemde taak gewijzigd
worden.
Door de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten wordt voorgesteld de
betreffende artikelen 12 en 13 van de instructie voor ambtenaren van het
bouw- en woningtoezicht van openbare werken te schrappen.
Op grond van het vorenstaande stellen wij u voor overeenkomstig bijgevoegd
ontwerp te besluiten tot het laten vervallen van de artikelen 12 en 13 van
de Verordening regelende de instructie voor de ambtenaren met de in artikel
85, lid 1 van de Woningwet bedoelde taak.
Het tijdstip van inwerkingtreding van deze wijziging is afhankelijk van het
tijdstip, waarop de zesde wijziging van de Bouwverordening 1978 in werking
treedt en zal daarom nog nader door ons college worden bepaald.
Het resultaat van de beraadslaging van de commissie wonen ligt ter inzage.
Burgemeester en wethouders van Breda,
ligt ter visie in de leeskamer
F.M. Feij
H.S. van Asperen
burgemeester
secretaris
