k
Bijlage 2
Verkeer en vervoer - afdeling verkeer openbare werken Breda
1Algemeen
Het verkeers- en vervoersbeleid neemt binnen bet totale ruimtelijk ordenings
beleid een centrale plaats in waar het gaat om de beperking tussen de verschil
lende andere beleidsgebieden (wonen, werken en welzijn).
Het verkeers- en vervoerssysteem is een afgeleide van de andere factoren, maar
heeft daarnaast een directe invloed op de ontwikkeling van die factoren zelf.
Zonder nu uitgebreid in te gaan op de verschillende relaties kan ten
aanzien van het verkeers- en vervoersbeleid het volgende gesteld worden:
- Het verkeers- en vervoersbeleid heeft betrekking op alle beleidsonder
delen in het ruimtelijk systeem.
- Bij de planning van activiteiten op welk niveau dan ook (bestemmings
plan, structuurplan, streekplan e.d.) zal het verkeers- en vervoers
beleid integraal moeten worden betrokken en zal nagegaan moeten worden
in hoeverre het verkeers- en vervoersbeleid invloed heeft op andere
activiteiten.
Wat dit laatste betreft kan als voorbeeld dienen de relatie die bestaat tus
sen de ontwikkeling van de infrastructuur (als onderdeel van het verkeers-
en vervoersbeleid) en de vestigingsplaatskeuze van bedrijven.
Een goed transportsysteem geeft aan bedrijven een grotere mate van vrijheid
bij hun locatiekeuze.
Zo zijn er tal van relaties te onderkennen.
In dit verband is het van belang te constateren dat in de "evaluatienota
1984" deze relaties nauwelijks worden gelegd. Weliswaar wordt gesteld dat
het accent van het verkeers- en vervoersbeleid komt te liggen in het oplossen
van knelpunten en in het beheer van de bestaande voorzieningen, een directe
koppeling tussen het verkeers- en vervoersbeleid en andere aspecten van de
ruimtelijke inrichting is nauwelijks terug te vinden.
Met andere woorden, het verkeers- en vervoersbeleid als instrument om
ontwikkelingen op andere gebieden te initiëren/ondersteunen wordt nauwelijks
gebruikt.
Met name daar waar het gaat om een, op streekplanniveau wenselijk geachte,
integratie tussen a. verschillende planniveaus (gemeente, provincie)
b. verschillende beleidsonderdelen (wonen, werken, welzijn)
is het onvermijdelijk om een meer integrale visie te ontwikkelen ten aanzien
van het verkeers- en vervoersbeleid.
In het navolgende zal een aantal items, puntsgewijs en zonder daarin priori
teit aan te geven, worden aangedragen.
Het betreft onderwerpen waarvan op voorhand kan worden gesteld dat ze gezien:
- maatschappelijke en economische ontwikkelingen;
- ontwikkelingen op het gebied van het verkeer en vervoer;
- en ruimtelijke ontwikkelingen
de komende jaren een belangrijke rol gaan spelen.
Dit geldt zeker als de stadgewestelijke (of regionale) problematiek wordt
beschouwd en dit in relatie wordt gebracht met de centrumstad.
Duidelijk is, dat die relatie via het verkeers- en vervoersbeleid vorm moet
krijgen.
Na deze meer algemene beschouwingen zal een aantal zaken worden aangedragen
die specifiek zijn voor de Bredase situatie.