- 6 -
INLEIDING
accent
'eigen' ver
ordening
gebieds-
gewijze bena
dering
stadsvernieuwing-
stimulerings
gebieden
complex-ge-
wijze aanpak
3. Toelichting op hoofdstuk II (de subsidiëring van de parti-
culiere woningverbetering)
Het belangrijkste onderdeel van de subsidieverordening is de
particuliere woningverbetering. Tot nu toe is daarvoor ge
bruik gemaakt van de rijksregeling. Ondanks de verhoging van de
subsidiebedragen voor de afzonderlijke voorzieningen kleefde
daaraan toch een aantal bezwaren. Het belangrijkste bezwaar
was wel dat de rijksregeling ingrijpende woningverbetering met
het accent op groot-onderhoud en cascoverbetering, in onvoldoen
de mate stimuleerde. In de onderhavige verordening is aan dat
bezwaar ruimschoots tegemoet gekomen door:
a. een uitbreiding van het aantal subsidiabele voorzieningen
met voorzieningen inzake gioot-onderhoud en isolatie;
b. een verhoging van de bijdragen, met name voor cascover
betering en groot-onderhoud;
c. een verbetering van de premie-regeling indien een volledig
groot-onderhoudsplan en cascoverbetering wordt uitgevoerd;
d. de mogelijkheid van een subsidie als percentage van de in
vesteringskosten, waarbij het 'afdekken van de onrendabele
top' uitgangspunt is.
De mogelijkheid een eigen gemeentelijke verordening op te stel
len heeft ook op andere punten geleid tot een duidelijk her
kenbare afstemming op de Bredase situatie.
Zo is, in aansluiting op het gevoerde en te voeren gemeentelijk
beleid (o.a. via de subsidiëring van de woonwinkel) gekozen
voor het onderstrepen van de gebiedsgewijze benadering. Daartoe
zijn de bedragen in de stadsvernieuwing -stimuleringsgebieden
ten opzichte van de normale subsidiebedragen verhoogd. Met het
begrip stadsvernieuwing -stimuleringsgebied is de mogelijkheid
geopend de verhoogde tarieven ook voor de toekomstige stads
vernieuwingsgebieden, vooruitlopend op de aanwijzing, van toe
passing te verklaren. De procedure daartoe is zeer eenvoudig en
berust op een besluit van burgemeester en wethouders. Dit opent
ook in de toekomst de mogelijkheid snel te reageren, indien dit
gezien de ontwikkelingen beleidsmatig vereist is.
Aandacht is bovendien besteed aan een verdere uitwerking van
het begrip complexgewijze aanpak. Dit is gedaan in aansluiting
op het functioneren van de woonwinkel, die immers gesubsidi
eerd wordt om ook in particuliere wijken een integrale ver
beteringsstrategie op te zetten.In deze verordening wordt
een complexgewijze aanpak mogelijk gemaakt op grond van een
besluit van burgemeester en wethouders, dat in het kader van de
premie-regeling is opgenomen (art. 26 lid 2d). Onder een complex-
gewijze aanpak wordt verstaan de gelijktijdige aanpak van woningen
waarvan de ene woning t.o.v. de andere woning niet verder verwij
derd ligt dan 15 meter. Op die manier is het niet noodzakelijk
dat de woningen belendend zijn. Er kunnen een of twee panden
ontbreken, terwijl ook panden tegenover elkaar gelegen,
meegenomen kunnen worden.
