sing op een monumentenlijst wordt overgegaan op een
tijdstip, waarop de belanghebbenden op het punt
staan om hun plannen tot afbraak en nieuwbouw uit
te voeren.
11. Kan de plaatsing op de monumentenlijst van Sunny
Cottage al niet worden gehandhaafd op grond van de
voorgeschreven belangenafweging, ook om een andere,
nog klemmender, reden kan de plaatsing niet worden
gehandhaafd: verweerder is tot deze plaatsing over
gegaan op een zodanig laat tijdstip, dat met die
plaatsingsbeschikking zijn geschonden een of meer
beginselen van behoorlijk bestuur, met name het
beginsel van de opgewekte verwachtingen.
Verwezen wordt in deze naar de feiten zoals hoger
uiteengezet. Kort samengevat komen deze feiten
hierop neer. Appellanten hebben gedurende meerdere
jaren met de gemeente overleg gevoerd om te komen
tot een aanvraag voor een bouwvergunning, waarop
positief zou kunnen worden beschikt. Met name aan
de welstandseisen is steeds grote zorg besteed en
uiteindelijk is met name ook op dit punt volledige
overeenstemming bereikt tussen de appellanten en de
gemeente Breda. Daarbij verdient onderstreept te
worden dat appellanten zich, alvorens tot koop over
te gaan, ervan hebben vergewist dat het gebouw niet
op enige monumentenlijst was geplaatste en dat ook
nadien, in de vele gesprekken met (ambtenaren van)
de gemeente nimmer is aangekondigd dat plaatsing op
de monumentenlijst mogelijk of te verwachten was.
Zelfs is daar niet op gezinspeeld, laat staan dat
ter zake in enig stadium van de bouwaanvraagproce-
dure een voorbehoud is gemaakt. Dat brengt met
-11-
