Bijlage nr. 347
Bij de "besluitvorming ten aanzien van de bezuinigings
nota en de nota meerjarenbeleid 1984-1988 is de ge
westraad uitgegaan van bepaalde verwachtingen met be
trekking tot de door het stadsgewest van het rijk (en
de provincie) te ontvangen inkomsten. Naar onze indruk
hebben zich hieromtrent sedertdien een aantal min of
meer onvoorziene ontwikkelingen voorgedaan, zoals ho
ger uitgevallen inkomsten en taak-afstotingen. Hierbij
wijzen wij op de regio-gelden, de rijksbijdrage in de
opbouw van de nieuwe regionale brandweer, de van de
Bescherming bevolking verkregen reserves, de stimule
ringsgelden basisgezondheidszorg en tot slot de afsto
ting van de taken schoolpsychologiecuratieve logope
die en curatieve jeugdtandzorg. Deze voornamelijk van
het rijk afkomstige extra inkomsten voor het stadsge
west worden doorgaans direct structureel ingezet zon
der dat er wellicht vooraf een voldoende noodzakelijke
afweging van het nut met betrekking tot die activitei
ten wordt gemaakt. Hierbij doet zich in sommige geval
len bovendien het probleem voor, dat deze extra inkom
sten slechts tijdelijk van aard zijn terwijl de acti
viteiten structureel worden aangepakt; bij het wegval
len van de inkomsten komen de nieuwe activiteiten ge
heel voor rekening van de deelnemende gemeenten.
Deze ontwikkelingen nopen ons inziens tot een grondige
evaluatie door het stadsgewest van de beoogde bezuini
gingen. Hetgeen hierover in de stadsgewestelijke
"richtlijnen" met betrekking tot de begrotingen 1987
d.d. 11-08-1986* is vermeld is te globaal en levert
zodoende een onvolledig en vertekend beeld.
Wij stemmen dan ook in met de in de aanbiedingsnota
(pag.6) aangekondigde evaluatie, met de aantekening,
dat de resultaten hiervan tevens zullen moeten leiden
tot nieuwe maatregelen met als uiteindelijk doel:
verlaging van de bijdragen van de deelnemende gemeen
ten.
De nog steeds moeilijker wordende financiële posi
tie van de deelnemende gemeenten noopt tevens tot een
verdergaande bezuiniging bij het stadsgewest.
De deelnemende gemeenten hebben ook na 1983 nog tal
van bezuinigingen doorgevoerd en gelet op de ontwik
kelingen op rijksniveau is het einde daarvan nog niet
in zicht. Zo zal de gemeente Breda de komende drie jaar
een effectieve bezuiniging moeten realiseren van ca.15
miljoen om een sluitende begroting te kunnen behouden.
Als gevolg hiervan is aan een kritische op afbouw ge
richte heroverweging van het voorzieningen-pakket niet
te ontkomen. Deze noodzakelijke ombuigingen zullen
naar onze mening ook hun doorwerking moeten hebben in
de gemeentelijke bijdragen aan samenwerkingsverbanden.
Ook enkele hierna genoemde meer specifieke knelpunten
vormen naar ons inzicht aanleiding om te komen tot
verdere bezuigingen. Wij zien de in de aanbiedingsnota
(pag.6) aangekondigde verdere bezuigingen dan ook met
belangstelling tegenoemt.
- 2 -