Bijlage nr. 418
Het kriterium "kwaliteit van de woning" is niet ekspliciet
in de verordening opgenomen: voorafgaand aan de vaststel
ling van de subsidie zou een toets moeten plaatsvinden,
waaruit zou moeten blijken, dat de levensduur van de woning
door die subsidie wordt verlengd.
Op dit moment wordt de bestaande toestand van de woning niet
beoordeeld en speelt bij de beoordeling van de subsidie
aanvraag ook niet mee, of de woning wel volledig aan de
kwaliteitskriteria voldoet na uitvoering van de ingrepen.
Uitbreiding van de huidige woningkartotheek is daarvoor
noodzakelijk.
De aktiviteiten van de woonwinkel hebben niet alleen geleid
tot een groter aantal verbeteringen in stadsvernieuwingsge
bieden, maar ook tot een aksentverlegging naar ingrijpende
en kaskogerichte woningverbeteringen.
Mogelijkheden voor de financiering van het niet-gesubsi-
dieerde deel van de verbeterkosten zijn nog niet van de
grond gekomen.
Daarbij is gedacht aan het garanderen van gemeentewege van
leningen en (tweede) hypotheken. Hoewel de vraag daarnaar
tot heden niet groot is, kan een regeling in het kader van
de kompleksgewijze aanpak van groot nut zijn.
Er ontbreekt een afstemming van beleidsinstrumenten bij
kompleksgewijze aanpak: de verbetering partikuliere
huurwoningen, vervangende nieuwbouw, renovatie van woningen
en verbetering van woningen van eigenaren/bewoners kennen
elk hun eigen regeling en procedure.
d. Aanbevelingen
SOAB konkludeert in zijn evaluatie-rapport, dat in zijn algemeen
heid de subsidieverordening goed heeft gewerkt.
Daarnaast worden aanbevelingen gedaan om de verordening op onder
delen te wijzigen en maatregelen te treffen om de verordening
effektief te hanteren. De belangrijkste daarvan zijn hiervoor
onder a en b genoemd.
Voorts wordt geadviseerd, zoals onder c vermeld, een aantal
beleidsinstrumenten beter op elkaar af te stemmen.
Onze reaktie op de voorstellen zullen wij hierna onder f geven.
eReaktie van de woonwinkel
Het evaluatie-rapport van SOAB hebben wij aan de stichting
woonwinkel voorgelegd. In haar reaktie van 10 juni 1986 brengt
de woonwinkel het volgende naar voren.
Er dient voor gewaakt te worden, dat aanpassing van de
regels in de verordening leidt tot verstarring: het gevaar
is levensgroot, dat niet naar de geest van de verordening
wordt getoetst, maar naar de regel.
Het invoeren van een minimum investeringsnivo heeft tot
gevolg, dat eigenaren met weinig of geen budget noodzakelij
ke verbeteringen zonder subsidie niet kunnen uitvoeren.
Aanvragen voor subsidiëring van dubbel glas dienen alleen
gesubsidieerd te worden in kombinatie met noodzakelijke
kozijnvervanging. Daarmee is ook de noodzaak voor een mi-
nimuminvesteringsnivo voor een groot deel ondervangen.