aan de raad der
gemeente Breda
0
Bijlage nr. 419
OV/8617640
10-12-1986
Voorstel van burgemeester en wethouders
inzake de gemeentelijke garantstelling
voor de financiering van het niet-
gesubsidieerde deel van particuliere
woningverbetering
1. Inleiding
Per 1 januari 1985 is een groot deel van de stadsvernieuwingsactiviteiten
door het rijk gedecentraliseerd. In plaats van uitkeringen door het rijk
per project of activiteit kregen de gemeenten de beschikking over een doel
uitkering: het stadsvernieuwingsfonds. De besteding van de doeluitkering kan
door de gemeenten zelf binnen (zeer globale) randvoorwaarden worden bepaald.
Sinds 1985 stelt uw raad daarvoor jaarlijks het meerjarenplan stadsver
nieuwing vast.
In dat meerjarenplan en de uitwerking daarvan in de subsidieverordening
stadsvernieuwing heeft de verbetering van woningen door eigenaren/bewoners
een hoge prioriteit gekregen.
Deze prioriteit komt tot uitdrukking in het volgende:
a. de voor particuliere woningverbetering opgenomen middelen in het meer
jarenplan stadsvernieuwing;
b. de oprichting van de woonwinkel voor de ondersteuning van eigenaren/
bewoners bij de verbetering van hun woningen;
c. een verordening, op basis waarvan op ruime schaal subsidie aan bewoners
eigenaren kan worden toegekend: de subsidieverordening stadsvernieuwing
De achterliggende gedachte van deze maatregelen is, dat wanneer de particu
liere woningverbetering nu goed van de grond komt, dit voor de langere
termijn een positieve uitwerking zal hebben op de kwaliteit van de woningen.
Activiteiten van overheidswege (aanwijzing stadsvernieuwingsgebieden) zouden
dan minder omvangrijk kunnen worden.
Voor de financiering van de verbeteringen aan de woning is in de subsidie
verordening stadsvernieuwing-alleen een voorschotregeling tot 90% van de
subsidie geregeld (artikel 12).
De afgelopen twee jaar is behoefte gebleken om de mensen met de minste
financiële middelen toch de kans te geven hun woning te verbeteren.
Als gevolg van een wijziging in de subsidiebedragen zoals toegepast in
de voor 1987 voorgestelde wijzigingen van de subsidieverordening zal de
behoefte aan dit instrument groter worden.
Een goede regeling is nodig om de particuliere woningverbetering niet te
laten stranden op het ontbreken van middelen om dat niet gesubsidieerde deel
gefinancierd te krijgen.
Het kan daarbij om aanzienlijke bedragen gaan, vooral wanneer het ingrij
pende, integrale verbeteringen of complexgewijze aanpak betreft.
