bij bijlage nr. 8 III
Artikel 9
Automatisering schept mogelijkheden voor het opslaan van grote
hoeveelheden gegevens, maar vooral voor snelle en gemakkelijke
toegankelijkheid, selectie en verregaande koppeling. Zij is in
staat de ondoelmatigheid van verspreide, meestal niet te koppe
len en moeilijk voor andere dan het eigenlijke doel te gebruiken
gegevensverzamelingen op te heffen door middel van integratie.
Daarin schuilen evenwel belangrijke gevaren voor de persoonlijke
levenssfeer
Juist dit laatste is er de oorzaak van dat de toepassing van automa
tisering ertoe moet leiden dat ter bescherming van de persoonlijke
levenssfeer een aantal grenzen wordt getrokken tegenover de drang tot
gegevensverzameling en -verwerking.
Voor een goed begrip is het nodig bij geautomatiseerde registraties
drie situaties te onderscheiden.
a. Een afdeling of tak van dienst heeft gegevens die zijn verzameld
en bestemd voor intern gebruik, langs geautomatiseerde weg toe
gankelijk gemaakt (opgeslagen in een computer op magneetbanden of
-schijven)
Dit is de gewone situatie, waarbij geen sprake is van koppeling
of integratie.
b. Gegevens uit verschillende persoonsregistraties kunnen
incidenteel met elkaar in verband worden gebracht door
gegevens van een of meer afzonderlijke personen, of bepaalde
groepen van personen incidenteel uit verschillende persoons
registratie te lichten en samen te voegen.
Hierbij is sprake van "koppelen" van gegevens.
c. Gegevens van verschillende persoonsregistraties kunnen permanent
worden samengebracht door van een of meer afzonderlijke personen,
of bepaalde groepen van personen alle gegevens vanuit de verschil
lende persoonsregistraties bij elkaar op te slaan.
In dit geval is sprake van "integratie" van gegevens uit verschil
lende persoonsregistraties.
Het incidenteel (koppelen) of permanent (integratie) samen
brengen van gegevens uit verschillende persoonsregistraties
mag alleen plaatsvinden op grond van een besluit van burgemeester
en wethouders
Doordat de commissie algemene zaken dient te worden gehoord in geval
len van het permanent samenbrengen van gegevens en mededeling ont
vangt van besluiten tot het incidenteel samenbrengen van gegevens,
kan deze commissie niet alleen invloed uitoefenen op de besluit
vorming, doch heeft zij tevens de mogelijkheid tot kontrole op de
uitvoering van de verordening.
Indien een besluit tot koppeling of integratie tot gevolg heeft,
dat er een nieuwe persoonsregistratie ontstaat, dan dient dit
systeem uiteraard in het openbare register te worden ingeschreven.
Artikel 10
Zowel de beheerder als de bewerker worden aangewezen bij besluit van
burgemeester en wethouders.
Bij de bewerker kan worden gedacht aan het Centrum voor automatise
ring Breda-Tilburg (C.B.T.) doch evenzeer aan de gemeentelijke
dienstonderdelen welke de beschikking hebben over apparatuur en
programmatuur om langs geautomatiseerde weg mede persoonsgegevens