bijl. nr21
De voorwaarden
Bij garantieverlening worden in het algemeen een aantal voor
waarden gesteld, die beogen de (financiële) belangen van de
gemeente te waarborgen.
Het financiële statuut van de woningbouwcorporaties is uitvoe
rig geregeld in de Woningwet en haar uitvoeringsvoorschriften
Het is dan ook niet noodzakelijk de betreffende voorwaarden ook
nog eens op te nemen in het besluit tot garantieverlening.
Een uitzondering hierop vormen de voorwaarden, zoals die zijn
opgenomen in de Beschikking leningen toegelaten instellingen.
Bedoelde beschikking regelt onder meer de voorwaarden waaronder
de rijksleningen door de gemeente worden doorgeleend aan de
corporatie
Na herfinanciering met een van derden aan te trekken geldlening
onder gemeentegarantie ontstaat een wezenlijk andere situatie,
in die zin, dat geen sprake meer is van een lening van de ge
meente, doch van een andere externe geldgever, zodat de in be
doelde beschikking omschreven voorwaarden niet meer van toepas
sing zijn.
Om die reden is het noodzakelijk om de voorwaarden, zoals opge
nomen in de Beschikking leningen toegelaten instellingen, voor
zover in het kader van de garantieverlening relevant, in het
besluit tot garantieverlening op te nemen.
Reserve vrijgekomen middelen herfinanciering
Als gevolg van de herfinanciering komen zowel bij woningbedrijf
als corporaties extra middelen vrij vanwege de lage rentekos
ten. Voor wat betreft de besteding ervan zijn vele mogelijkhe
den denkbaar. Voorzichtigheid het is geboden vanwege de onzeker
heid omtrent de toekomstige ontwikkeling van de rentekosten.
Ook de aan te trekken leningen op de kapitaalmarkt zullen na
verloop van een bepaalde termijn (in vele gevallen na ca 16
jaar) een rente-aanpassing clausuleren.
Wij achten het dan ook uit een oogpunt van goed financieel be
leid gewenst om zowel bij de garantieverlening als bij de her
financiering binnen het woningbedrijf de voorwaarde te stellen
dat de als gevolg van de herfinanciering vrijkomende middelen
worden gestort in een reserve vrijgekomen middelen herfinancie
ring.
Voor de beschikking over de middelen van de reserve door de
corporaties achten wij toestemming van ons college wenselijk,
terwijl voor de beschikking over de middelen van de reserve van
het gemeentelijk woningbedrijf een besluit van Uw raad noodzake
lijk is, zoals bij alle beschikkingen over reserves.
Omdat het betreffende garantiebesluit niet wordt genomen onder
de voorwaarde dat geldelijke steun uit 's rijkskas wordt ver
leend is artikel 228 van de gemeentewet op desbetreffende be
sluiten van toepassing. Dit houdt in dat ter zake goedkeuring
van gedeputeerde staten is vereist.
- 10 -