- 2 -
Bijlage nr. 694
Breda "groeistad"
In het kader van het verstedelijkingsbeleid is Breda aangewezen als groei
stad. Breda kreeg daarmee de taak om in de periode 1981 t/m 1990 10.000
woningen te realiseren. Voor de gemeente Breda impliceerde het verstede
lijkingsbeleid zowel het opvangen van de "overloop" uit de randstad, als
ook het terugdringen van de suburbanisatie vanuit Breda naar de randgemeenten.
De verwachting is dat in de loop van de 90-er jaren de woningbehoefte in
Breda zal gaan teruglopen (zie planningslijst 3). In welk tempo en voor
welke categorieën woningen zal enerzijds door regelmatig onderzoek naar
ontwikkelingen in de bevolking en de woningvoorraad duidelijk moeten worden.
Anderzijds wordt dit mede bepaald door het te voeren verstedelijkingsbeleid.
- Herziening Streekplan West-Brabant
Op provinciaal niveau is de ontwikkeling van de woningbehoefte in Breda
onderwerp van gesprek in het kader van de nieuwe herziening van het Streek
plan West-Brabant. Onderdeel hiervan is namelijk de berekening van de woning-
bouwproduktie in de komende jaren in de gemeenten gelegen in het streekplan-
gebied en daarmee ook de gemeenten van het Stadsgewest Breda.
Deze berekening resulteert in richtgetallen voor de woningbouwproduktie per
gemeente. Volgens de tot nu toe gehanteerde methode van berekening zou het
richtgetal voor het Stadsgewest Breda als geheel en daarbinnen met name het
richtgetal voor de gemeente Breda per 1989 abrupt en drastisch dalen.
Daarbij doen deze richtgetallen geen recht aan het verstedelijkingsbeleid
waar dat het terugdringen van de suburbanisatie vanuit Breda voorstaat.
Met name kunnen vragen gesteld worden bij de gehanteerde berekeningsmethodiek
welke de woningbehoefte bepaalt op basis van leeftijdspecifieke woning
behoeftenormen gekoppeld aan een bevolkingsvooruitberekening. Daarbij wordt
migratie tussen steden buiten beschouwing gelaten.
Deze- provinciale berekeningsmethode is momenteeel onderwerp van gesprek en
zal waarschijnlijk aangepast gaan worden.
Richtgetallen R.V.C. en richtgetallen Streekplan
De stadsgewestelijke afstemming van de planningslijsten door de R.V.C.
geschiedt via de richtgetallen voor de diverse gemeenten, welke gebaseerd
zijn op het door de R.V.C. geformuleerde groeiklassenbeleid. Voor 1988
levert dit geen probleem op, omdat er geen grote afwijkingen bestaan tussen
het richtgetal van de R.V.C. en het provinciale richtgetal.
Vanaf 1989 ontstaat deze discrepantie echter wel. In de eerste plaats wat
betreft het richtgetal voor het Stadsgewest als geheel. In de tweede plaats
wat de richtgetallen van de afzonderlijke stadsgewestgemeenten betreft.
R.V.C.-vergadering 25 juni 1987
Op 25 juni 1987 heeft de R.V.C. van het Stadsgewest Breda vergaderd over
de richtgetallen welke bij de afstemming van de planningslijsten 1988-1992
gehanteerd zouden worden. In deze vergadering is besloten om vooralsnog
akkoord te gaan met de provinciale richtgetallen voor het Stadsgewest als
geheel. De verdeling over de afzonderlijke gemeenten is echter gebaseerd
op het groeiklassenbeleid van de R.V.C.