- 2 -
Bijlage nr. 715
De jaarlijkse groei van het aantal inwoners bedraagt in veel steden in de
ontwikkelingslanden 7%, dat wil zeggen een verdubbeling van de stadsomvang
in 10 jaar. De problemen van bestuurders op het gebied van de volkshuis
vesting, ruimtelijke ordening en infrastructuur zijn dan ook geweldig te
noemen. De Habitat-problematiek is daardoor ook vooral een probleem op
lokaal niveau met alle moeilijkheden, die daartoe behoren: te weinig lokale
middelen en personeel voor de uitvoering van centrale programma's, nationale
strategieën versus lokale prioriteiten. Bekende problemen ook voor Neder
landse gemeenten.
Officiële multilaterale en bilaterale hulp richt zich veelal op nationale
overheden. Hulp door niet-overheidsorganisaties richt zich meestal op soort
gelijke organisaties. Lokale overheden geconfronteerd met deze vooral lokale
problematiek vallen wat hulprelaties betreft wat tussen de wal en het schip.
Een ander aspect is dat ook de bekendheid van donoren met het lokale func
tioneren beperkt is. De benodigde kennis op het gebied van lokale volks
huisvesting, ruimtelijke ordening, infrastructuur, voorzieningen en diensten
bevindt zich vooral bij gemeenten in donorlanden. Samenwerking gericht op
deze problematiek leent zich daarom vooral voor intergemeentelijke relaties.
Ook de toenmalige minister voor ontwikkelingssamenwerking mevrouw Drs. E.M.
Schoo benadrukte deze aanpak op de eerste nationale bijeenkomst voor het
Jaar van de Daklozen.
Aan de hand van zo'n eigen hulp relatie zou een gemeente in voorlichtings-
en bewustwordingsactiviteiten de problematiek van de ontwikkelingslanden
heel direct geïllustreerd kunnen worden, waarbij dan ook een bijdrage wordt
geleverd aan de kennis rond het zo onderbelichte thema, waarvoor dit jaar is
uitgeroepen.
De Nederlandse Habitat Commissie heeft projecten geselecteerd waarbinnen
meerdere organisaties een bijdrage kunnen leveren aan de aanpak van deze
problematiek. Vooral aan de hand van die projecten wil zij rond het jaar
1987 dit probleem onder de aandacht van de Nederlandse bevolking brengen.
Gemeenten zouden kunnen deelnemen aan de projecten van de commissie door
adoptie van een projectdeel. Ook zouden zij een eigen project kunnen identi
ficeren, bijvoorbeeld binnen bestaande of nieuwe stedebanden of op basis van
relaties van groepen binnen de gemeente.
RANDVOORWAARDEN
1. Doelstelling van het project
In aansluiting op het algemene doel van de Verenigde Naties om 1987 uit te
roepen tot Internationaal Jaar van de Daklozen kan als doelstelling van het
project worden geformuleerd: gedurende en na het internationale jaar het
verbeteren van onderdak en woonomgeving van armen en benadeelden in een
ontwikkelingsland
Deze hoofddoelstelling van het project kan nader uitgewerkt worden tot twee
met elkaar samenhangende aspecten:
concrete samenwerking met betrekking tot een project in een ontwikke
lingsland;
voorlichting aan en bewustwording van (delen van) de Bredase bevolking
over de problematiek van de ontwikkelingssamenwerking.
