Bijlage nr. 480
-3-
Van de zijde van het verificatiebureau is ons bekend, dat
de verificateurs bereid zijn om terzake de vereiste
medewerking te verlenen. De overige functionarissen
staan onder het gezag van het college of van een van de
bestuurscommissies. De betreffende personen kunnen zich
overigens volgens onze inzichten zonodig laten bijstaan
door hun adviseurs. Bovendien dient in dit verband in het
oog te worden gehouden, dat de bevoegdheid van de reke
ningscommissie ten opzichte van het college en de be
stuurscommissie, de algemeen geldende inlichtingen- en
verantwoordingsplicht - als bedoeld in artikel 129 van
de gemeentewet - ten opzichte van de gemeenteraad volle
dig in tact laat.
Vereenvoudiging procedure
Het toekennen van aanvullende bevoegdheden aan de reke
ningscommissie neemt naar onze mening niet de behoefte
weg van het betrokken zijn (en blijven) van de
functionele vaste adviescommissies aan burgemeester en
wethouders bij de rekeningsprocedure. Deze commissies
worden immers ook steeds in de gelegenheid gesteld om in
adviserende zin hun visie kenbaar te maken bij burge
meester en wethouders over de deel-)begrotingenHet
komt ons evenwel als verantwoord voor om in dit verband
de fasen I. en II. tot èén fase samen te voegen, teneinde
daarmede enige procedurele vereenvoudiging door te
voeren. Een en andere betekent, dat voortaan aan de
functionele adviescommissies zal worden gevraagd om
gelijktijdig over de deel-)rekening en het accountants
rapport - zijnde het verslag van het onderzoek naar de
deugdelijkheid van de rekeningen door de daartoe aangewe
zen deskundige - een advies uit te brengen.
Bespreking van opzet in commissie Financiën en Planning
De commissie Financiën en Planning heeft op T6 december
1986 over de eerste opzet van de aan te passen regelge
ving beraadslaagd. Naar aanleiding daarvan hebben wij
geconcludeerd, dat de commissie het in ontwerp voorlig
gende besluit overwegend als een goede aanzet beschouwd
op grond waarvan de rekeningscommissie aan de slag zou
kunnen gaan. Bovendien is bij die behandeling toegezegd,
dat met de commissie in het kader van de verdere concrete
invulling van de activiteiten, nadere werkafspraken
zullen worden gemaakt en een te volgen tijdsfasering zal
worden uitgezet. De rekeningscommissie zal bovendien na
een door haar te bepalen periode overgaan tot het evalu
eren van door haar opgedane ervaringen, waarbij het
mogelijk kunnen inschakelen van een externe deskundige -
anders dan de verificateur van de V.N.G. - in incidentele
gevallen, alsmede het daarmee verband houdende kostenas
pect, zullen kunnen worden meegenomen. Die evaluatie zal
kunnen leiden tot een advies, gepaard gaande met een
uitnodiging aan het college, om zonodig te komen met een
nader voorstel tot aanpassing van de dan geldende regels.
