aan de raad der
gemeente Breda
Bijlage nr. 578
0V/870581 5
Voorstel van burgemeester en wethouders met
betrekking tot de verlening van geldelijke
steun voor de verbetering van huurwoningen.
1INLEIDING
Per 1 januari 1987 zijn de tot dan geldende subsidieregelingen voor de ver
betering van huurwoningen van particulieren (natuurlijke en rechtspersonen)
gemeenten en niet-winst beogende en toegelaten instellingen ingrijpend
gewijzigd. Vanaf dat moment geldt een nieuwe subsidieregeling voor het
treffen van voorzieningen aan huurwoningen: de Regeling geldelijke steun
voorzieningen aan huurwoningen 1987.
Hiermee worden de Regeling geldelijke steun voorzieningen aan complexen
woningen van toegelaten instellingen en gemeenten en de Regeling geldelijke
steun voorzieningen aan particuliere huurwoningen 1985 vervangen. In de
nieuwe woningverbeteringsregeling is nu ook de isolatiesubsidie opgenomen,
die viel onder de Beschikking geldelijke steun warmteisolatie bestaande
woningen
De achtergrond van deze wijziging is tweeledig. Op de eerste plaats is er
een nieuw voorraadbeleid opgesteld uitgaande van de kwaliteit van de voor
raad huurwoningen. De kwaliteitsachterstand bij bepaalde categorieën wonin
gen, namelijk bij vooroorlogse particuliere huurwoningen en naoorlogse
sociale huurwoningen, heeft geleid tot een verhoogd verbeteringsprogramma.
Op de tweede plaats is de wijziging van de regeling een gevolg van het
streven naar decentralisatie. Door de gemeente een grotere verantwoordelijk
heid (en vrijheid) te geven bij de verbetering van het woningbestand kunnen
de programma's beter afgestemd worden op de locale behoeften. De regeling
kan hierdoor efficiënter worden uitgevoerd.
De belangrijkste wijzigingen
1. De regeling is per 1 januari 1987 van toepassing op alle huurwoningen.
2. De jaarlijkse bijdragen voor vooroorlogse woningen worden vervangen
door eenmalige bijdragen zoals deze reeds voor naoorlogse woningen
beschikbaar werden gesteld.
3. Woningen van 15 jaar of ouder kunnen met subsidie worden verbeterd
(voorheen was dit 25 jaar).
4. Er is een onderscheid gemaakt tussen budget- en niet-budgetgemeenten.
Per 1 januari 1987 zijn er 44 budgetgemeenten die een subsidiebudget
krijgen toegewezen (waaronder de gemeente Breda).
5. De gemeenten hebben een grotere vrijheid maar ook meer verantwoorde
lijkheid gekregen voor de besteding van de subsidie. Het rijk zal in
beginsel de besluiten van de gemeente ongewijzigd overnemen.
6. In de regeling zijn ook andere regelingen, die aan woningverbetering
gerelateerd zijn, opgenomen, zoals de verhuis- en herinrichtings- en de
energiebesparingsregelingen
7. Budgetgemeenten dienen de regels en voorwaarden op gemeentelijk niveau
in een verordening vast te leggen. Voor de overige gemeenten is dit
facultatief.
