NOTA/AANVR
TOELICHTING
behorende bij de "Procedureverordening inzake de Algemene Bijstandswet en de
Wet Inkomenvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werk
nemers en de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen".
1Inleiding
Sedert 15 juli 1964 is in Breda de "Verordening inzake de bijstandsverle
ning" van kracht.
Deze verordening geeft de procedure aan, welke gevolgd moet worden
terzake van de behandeling van aanvragen om een bijstandsuitkering en
terzake van bezwaarschriften.
De verordening steunt op de artikelen 29 en 38 van de Algemene Bijstandswet.
2. Wijziging van de procedure
De procedure, zoals die althans in de verordening is neergelegd stemt niet
meer overeen met de procedure zoals die zich inmiddels in de praktijk heeft
ontwikkeld, voor zover het althans de bezwaarschriftenprocedure betreft.
Naar aanleiding van een ingediend bezwaarschrift wordt door de Gemeentelijke
Sociale Dienst ten behoeve van de commissie voor de verlening van bijstand
een rapport uitgebracht. Tevens wordt de commissie daarbij een advies gege
ven omtrent het al of niet gegrond zijn van het bezwaarschrift.
Wil de cliënt, die een bezwaarschrift heeft ingediend, zich zo optimaal
mogelijk op de mondelinge behandeling van het bezwaarschrift kunnen
voorbereiden, dan is het noodzakelijk, dat hij in deze rapportage tenminste
inzage krijgt. Aangezien echter de Wet Openbaarheid van Bestuur de
mogelijkheid biedt om afschriften daarvan te verkrijgen, is geruime tijd
geleden door de commissie voor de verlening van bijstand gekozen voor
actieve openbaarheid. Dit betekent dat de cliënt altijd voor de mondelinge
behandeling automatisch een afschrift van die rapportage krijgt toegezonden.
Deze procedure, die het belang van de cliënt dient, is in de huidige proce
dureverordening niet opgenomen. Het verdient naar onze opvatting aanbeveling
de verordening op dit punt aan te passen, nu deze verordening op grond van
het navolgende toch aan wijziging toe is.
