nr. 2H9
ling in de commissie Algemene Zaken en in de Raad, bij gebleken
noodzaak/behoefte voorzien van een voorstel tot aanpas
sing/bijstelling van de regeling.
In het kader van deze evaluatie kan nadrukkelijk aandacht worden
besteed aan de mogelijkheid, of gebleken wenselijkheid, om de
commissie voor bepaalde terreinen een beslissingsbevoegdheid toe
te kennen.
Voor wat betreft de keuze van het evaluatiemoment is er een aan
tal opties. Het lijkt op het eerste gezicht het meest voor de
hand te liggen, om dit moment te koppelen aan de periodieke af
treding van de leden van de commissie, welke is gekoppeld aan die
van de leden van de gemeenteraad. Dat zou betekenen, dat de eva
luatie in het voorjaar van 1990 zou dienen plaats te vinden.
Hierbij plaatsen wij de kanttekening, dat de commissie dan pas
gedurende een periode van ruim een jaar ervaring heeft kunnen
opdoen, ervan uitgaande dat de commissie per 1 januari 1989 gaat
funtioneren. Deze periode lijkt ons wat kort voor een diepgaande
evaluatie, zeker als daarin zoiets fundamenteels moet worden be
trokken als een mogelijke (gedeeltelijke) omzetting in een be-
sliscommissie
Op grond van bovenstaande overwegingen stellen wij voor om het
evaluatiemoment te bepalen op 1 januari 1991. De commissie heeft
dan een praktijkervaring van 2 jaren. In bijgevoegd ontwerp-be-
sluit is in onderdeel II. van het dictum voorzien in de vast
stelling van bovengenoemd evaluatiemoment.
Gefaseerde uitbreiding werkterrein commissie
De commissie gaat zich, overeenkomstig haar naamgeving, bezig
houden met de behandeling van bezwaar- en beroepschriften. Niet
echter met alle bezwaar- en beroepschriften waar de gemeente mee
van doen heeft. In die zin is het werkterrein van de commissie
enigszins beperkt. Deze beperking ligt opgesloten in artikel 1
van de ontwerp-regelingwaarin de begrippen "bezwaarschrift" en
"beroepschrift" zijn gedefinieerd.
Uit de omschrijving van eerstgenoemd begrip blijkt dat, voor zo
ver het om bezwaarschriften gaat, uitsluitend AROB-bezwaarschrif-
ten tot het werkterrein van de commissie behoren. Dit sluit een
aantal bijzondere categoriën van bezwaarschriften uit. Bijvoor
beeld bezwaarschriften op grond van de Wet op de Ruimtelijke Or
dening tegen een ontwerp-bestemmingsplanof bezwaarschriften op
grond van de Algemene bijstandswet tegen een beschikking inzake
de verlening van bijstand. Het bijzondere van deze categoriën
schuilt in de veelal van het gangbare afwijkende behandelings
procedure, zoals deze in de wet is vastgelegd, in combinatie met
het specialistische karakter van het betreffende rechtsgebied.
De omschrijving van het begrip "beroepschrift" laat zien, dat het
dient te gaan om beroepschriften, waarop een gemeentel ij k be
stuursorgaan een beslissing dient te nemen. Het beroepschrift,
- 6 -