aan de raad der
gemeente Breda
soa
nr. 294
CW/887915487
Voorstel tot het ongegrond verklaren van het
beroep van W.J.A. Kerkhof tegen het weigeren van
een bouwvergunning voor perceel Vismarktstraat 2
Bij ons besluit van 25 juli 1988*) is aan W.J.A. Kerkhof, Vismarktstraat 2,
4811 WE Breda, een vergunning geweigerd voor het bouwen van een overdekt
terras aan de voorzijde van het pand Vismarktstraat 2.
Tegen dit besluit heeft de heer Kerkhof bij brief van 12 september 1988*),
ingekomen 14 september 1988, voorziening gevraagd bij uw raad.
Met betrekking tot de ontvankelijkheid van de heer Kerkhof in zijn beroep
merken wij het volgende op.
Het besluit tot weigering van de bouwvergunning is bij brief van 25 juli
1988 aan de heer Kerkhof meegedeeld. In deze brief is hem tevens gewezen op
de mogelijkheid tot het instellen van beroep bij uw raad, te weten binnen de
termijn van een maand na verzending van het besluit.
Bij het besluit behoorden diverse bijlagen, zoals een situatieschets, een
bouwtekening en een circulaire betreffende overdekte terrassen op en rond de
Grote Markt d.d. 26 november 1984*).
Nagelaten is deze bijlagen bij het besluit te voegen. De bij het besluit
behorende stukken zijn naderhand op 31 augustus 1988 alsnog toegezonden aan
de heer Kerkhof.
Het komt ons voor, dat het niet aantreffen van de betreffende stukken bij de
brief van 25 juli 1988 voor de heer Kerkhof een reden kan zijn geweest zich
niet aan de termijn, waarbinnen het beroepschrift had moeten worden inge
diend, te houden.
Hoewel het ontbreken van bijlagen bij het besluit tot weigering van de
bouwvergunning geen verschoonbare reden is voor termijnsoverschrijding, te
meer daar de motivering waarop het besluit tot weigering berust in de brief
van 25 juli 1988 is vermeld, menen wij, gelet op de verwarring die wellicht
is ontstaan rond de termijn waarbinnen beroep kan worden ingesteld, dat de
heer Kerkhof toch in zijn beroep ontvankelijk dient te worden verklaard.
De weigering is gebaseerd op strijdigheid met artikel 40 van de gemeente
lijke bouwverordening inzake het bouwen met overschrijding van de voor
gevelrooilijn.
In het beroepschrift worden de volgende argumenten naar voren gebracht:
- het aanbrengen van een inschuifbare wand biedt financieel gezien
gunstige perspectieven met betrekking tot de omzet en het bestaan van
het bedrijf;
- het is een mogelijkheid om een positieve bijdrage te leveren aan het
fel bekritiseerde uitgaansleven op de Havermarkt;
- de mensen die Breda bezoeken, kunnen rustig zowel bij goed als bij
slecht weer genieten van de bezienswaardigheden op en rond de
Havermarkt
- het betreffende bedrijf is hiervoor uitermate geschikt wegens de
centrale ligging op de Havermarkt.