aan de raad der
gemeente Breda
MD/887600^68
<nnr?
nr. 78
Voorstel van burgemeester en wet
houders tot het voeren van een
heroverwegingsprocedure op grond
van de Wet geluidhinder voor het
terrein Moskes.
Op 1 december 1980 is door Uw raad het bestemmingsplan "Keste-
ren" vastgesteld. Het terrein Moskes is hier een uitwerkings
plan van. Het kreeg de bestemming handel, nijverheid en kanto
ren met de mogelijkheid tot de bouw van bedrijfswoningen. Kanto
ren en bedrijfswoningen zijn geluidgevoelige bestemmingen krach
tens de Wet geluidhinder.
Op 1 maart 1986 is het onderdeel "bestaande situaties" van deze
wet in werking getreden. Vanaf deze datum ontstond de verplich
ting bouwplannen welke zijn gebaseerd op een bestemmingsplan
dat is vastgesteld voor 1 januari 1982 en welke betrekking heb
ben op geluidgevoelige bestemmingen alsnog te toetsen aan de
normstelling zoals de Wet geluidhinder die voorschrijft. Toet
sing vindt plaats via de zogeheten heroverwegingsprocedure. In
onderhavig geval betekent dit dat de gemeenteraad een besluit
neemt waarin is neergelegd dat overschrijding van de voorkeurs
grenswaarde ook door het treffen van maatregelen niet kan wor
den voorkomen. Vervolgens nemen Gedeputeerde Staten een besluit
waarin zij verklaren al dan niet bezwaar te hebben tegen de ver
lening van de bouwvergunning.
Uit oogpunt van efficiency is vanwege Gedeputeerde Staten van
Noord-Brabant een algemene verklaring van geen bezwaar afgege
ven.
Kortheidshalve komt het er op neer dat indien de geluidbelas
ting de waarde van 60 dB(A) voor woningen en 75 dB(A) voor kan
toren niet overschrijdt geen goedkeuring van GS behoeft te wor
den aangevraagd.
Alleen de gemeenteraad dient nog haar goedkeuring te verlenen.
Voor onderhavig terrein kan slechts voor een deel gebruik ge
maakt worden van deze algemene verklaring. Hiermee zou een onlo
gische scheiding in het plangebied aangebracht worden. Dit kan
tot verwarring leiden bij toetsing van de bouwplannen.
Bovendien zou bij een beoordeling van de plandelen afzonderlijk
toch de relatie met de directe omgeving worden meegenomen.
Vanwege deze overwegingen wordt voorgestaan voor onderhavig
plangebied geen gebruik te maken van de algemene verklaring van
geen bezwaar, maar het gehele gebied ter goedkeuring aan GS aan
te bieden.
Het is gebruikelijk de procedure op te starten naar aanleiding
van ingediende bouwaanvragen. Dit levert echter vertraging op
bij de afgifte van bouwvergunningen. Om dit te voorkomen is
voor onderhavig terrein de procedure reeds opgestart.
De inspecteur van Volksgezondheid en Milieuhygiëne heeft inmid
dels te kennen gegeven akkoord te gaan. De kennisgeving hiervan
is bijgevoegd.
