nr. 172
Er bestaat een laag wlntertarief van 1 september tot 1 maart
van 17,85 en een hoog zomertarlef van 1 maart tot 1 september
van 28,45.
Een aantal jaren geleden Is tot deze differentiatie besloten om
te vermijden dat in de zomerperiode bij de afdeling Burgerzaken
een hausse i.v.m. de verlening van reispapieren zou ontstaan en
een daaraan ten gevolge van een verhoogde werkdruk op de afde
ling Burgerzaken gekoppelde langere wachttijd bij de afgifte
van de reispapieren.
Thans blijkt dat deze reden tot differentiatie niet of nauwe
lijks nog aanwezig is. Immers verhoudingsgewijs wenden vele
burgers, ondanks het duurdere zomertarief zich toch in de
maanden maart tot september tot de afdeling Burgerzaken voor de
aanvraag van een reisdocument.
Daarom zijn wij van mening, mede omdat het fiscaal rechtelijk
minder juist is voor eenzelfde dienstverlening verschillende
tarieven te heffen, dat het aanbeveling verdient deze differen
tiatie af te schaffen en slechts één tarief vast te stellen dat
bij het verlenen van reispapieren dient te worden toegepast.
In genoemde circulaire wordt tevens aanbevolen reeds nu tarie
ven vast te stellen die geheven kunnen worden als het zoge
naamde "paspoort naar Europees model" wordt ingevoerd.
In verband met de afgifte van het nieuwe paspoort zal de
legesverordening van de gemeente aangepast moeten worden. De
invoering van het nieuwe paspoort zal niet voor 1 januari 1989
zijn beslag krijgen en zal gefaseerd, volgens thans nog
onbekend schema, geschieden. Desondanks zijn wij met de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten van oordeel dat het toch
noodzakelijk is om de legesverordening reeds nu aan te passen.
Op dit moment kan niet met zekerheid worden gezegd of KEP op 1
januari 1989 over een zodanig paspoort zal beschikken, dat de
invoering daarvan op die datum kan worden gerealiseerd.
Wijziging van de legesverordening op dit moment voorkomt dat
straks, wanneer toch tot invoering van de nieuwe pas wordt
besloten, met grote spoed tot wijziging van de verordening moet
worden overgaan. Bovendien kan niet worden voorzien of tijdig
de exacte datum van invoering kan worden gegeven, hetgeen van
belang is voor de in de wijzigingsverordening op te nemen datum
van inwerkingtreding.
Ten einde problemen rond de datum van inwerkingtreding i.v.m.
de verlening van de koninklijke goedkeuring straks te voor
komen, adviseren wij U om de verordening nü te wijzigen.
In de bijgevoegde ontwerp-wijzigingsverordening treft U bepa
lingen aan die betrekking hebben op de afgifte van paspoorten
naar oud model (model 1950) en bepalingen die betrekking hebben
op de afgifte van paspoorten naar nieuw model (Europees model).
- 2 -