nr. 253
Op grond van artikel 3 van de Afvalstoffenwet rust op de gemeen
te de verplichting om ten minste éénmaal per week bij particu
liere huishoudens het huisvuil op te halen. Ingevolge artikel
6lal van de Wet algemene bepalingen kunnen alle gebruikers van
percelen ten aanzien waarvan de wekelijkse inzamelplicht geldt
worden onderworpen aan de afvalstoffenheffing ongeacht of en in
welke mate men feitelijk van de diensten gebruik maakt. Daarme
de kan éénduidig worden vastgesteld wie als belastingplichtigen
in de zin van de nieuwe verordening kunnen worden aangemerkt.
4. Overige vormen van dienstverlening
In de verordening reinigingsrechten zijn nog enkele vormen van
dienstverlening genoemd welke niet onder de werkingssfeer van
de verordening afvalstoffenheffing zijn onder te brengen. Het
betreft hier met name de dienstverlening aan de kleine bedrij
ven, de op verzoek te verrichten ontsmettingswerkzaamheden en
activiteiten op het vlak van dierplagenbestrijdingalsmede
diensten welke bestaan uit het beschikbaar stellen van mens
kracht en materieel. Bij de groep van kleine bedrijven en zo
genaamde non-profit-instellingen gaat het om relatief kleine
hoeveelheden afval, die vrijkomen en vergelijkbaar zijn met
huishoudelijk afval. Dit afval kan in de normale route van de
inzameldienst worden meegenomen. Met de bij deze categorie on
der te brengen aangeslotenen zullen met ingang van 1 januari
1990 afzonderlijke overeenkomsten worden gesloten. Het model
voor deze overeenkomst hebben wij voor U ter visie gelegd*. De
tarieven welke hierbij zullen worden gehanteerd zijn neergelegd
in bijgevoegd concept-besluit. Deze tarieven sluiten aan bij de
prijzen van particuliere inzamelbedrijven en zullen regelmatig
op basis van de marktontwikkelingen moeten worden bijgesteld.
Overeenkomstig het daarvoor vastgestelde beleid zullen deze
tarieven jaarlijks worden herzien. In het aangehaalde concept
besluit zijn tevens de tarieven opgenomen voor de dienstver
lening op het vlak van de dierplager.bestrijding, ontsmettingen
en overige vormen van dienstverlening.
5. Kostenraming en tariefsopbouw
De kosten van de inzameling van afvalstoffen bij particuliere
huishoudens worden voor 1990 geraamd op f 9.022.000,Deze
kosten omvatten de kosten van inzameling van gewoon huisvuil,
klein chemisch afval en grofvuil. In voornoemde raming is reeds
rekening gehouden met een bijstelling van de begroting voor
loon- prijs- en rente-ontwikkeling. Gelijktijdig met de aan
bieding van de begroting zal bij le wijziging via stelposten de
begroting in verband hiermee worden bijgesteld. Daarnaast is
bij de inzamelingskosten van grofvuil rekening gehouden met de
evaluatie van de nieuwe grofvuilregelingDe commissie milieu
en energie heeft in zijn vergadering van 17 augustus in meer
derheid een voorkeur doen blijken voor het alternatief waarbij
aan de dienstverlening zo min mogelijk beperkingen worden ge
steld. Deze aanbeveling zal door ons college worden overgenomen
- 2 -
3. Grondslag voor de afvalstoffenheffing