nr. 57
3
7Uitbetaling bijdragen
Alle uitbetalingen van bijdragen in het kader van de NKS-regeling
zullen met ingang van 1 januari 1989 door het rijk aan de gemeente
geschieden. Bovendien worden de kopkosten niet langer gefaseerd
uitbetaald. Dit zal in één keer gebeuren.
Deze wijzigingen hebben geen gevolgen voor het reeds genomen raadsbesluit
met betrekking tot de delegatie van de uitvoering van de regeling aan ons
college. Aanpassing behoeft echter het onderdeel met betrekking tot de
verlening van garantie voor het aantrekken van kapitaalmarktleningen.
Hierop wordt onder "Waarborgfonds" teruggekomen.
Het rijk staat een verordening en/of een raamovereenkomst met de corporaties
voor, waarin de NKS-regeling nader wordt uitgewerkt op lokaal niveau. Voor
wat betreft de verordening wordt opgemerkt dat er vooralsnog geen personele
capaciteit is een regeling op te stellen. Er ligt thans een voorstel van de
corporaties om te komen tot een projectovereenkomst. In de loop van 1989
zal hierover door ons college een standpunt worden ingenomen.
III. Waarborgfonds en vervallen rijkscontragarantie
Het rijk neemt met ingang van 1 januari 1989 niet langer deel in de gemeente
garantie op kapitaalmarktleningen, de zogenaamde contragarantie.
In dit kader is met ingang van 1989 de verplichting vervallen om bij de
aanvraag van geldelijke steun bij de H.I.D. een gemeentelijk garantiebesluit
en een concept-leningsovereenkomst te voegen. Bovendien is uit de regeling
de mogelijkheid tot het verlenen van geldelijke steun middels gemeentegarantie
verwijderd. Dit betekent niet dat de gemeente deze mogelijkheid niet meer
heeft. Zij kan blijven garanderen op basis van artikel 167 gemeentewet en
artikel 60 van de Woningwet.
Ter vervanging van de gemeente- en rijkscontragarantie wordt met ingang van
1 januari 1989 het waarborgfonds sociale woningbouw zodanig ingericht dat
garantieverlening voor nieuwbouw ten laste van dit fonds zal kunnen plaats
vinden
Deze garantieverlening is een zaak tussen de corporatie en het waarborgfonds.
De gemeente speelt hierbij in zoverre een rol dat zij in de garantie voor
50% moet deelnemen. Deze garantie wordt echter slechts ingeroepen indien en
voorzover het Waarborgfonds haar garantieverplichtingen uit eigen middelen
niet meer kan nakomen. Ook het rijk zal dan voor 50% in dat verlies
participeren. De rijksdeelname kent een mits. De gemeente zal moeten kunnen
aantonen dat zij er in het kader van haar toezicht op de betreffende
corporatie alles aan gedaan heeft om dit risico zo klein mogelijk te laten
zijn. Is dit niet het geval dan zal het rijk óf niet deelnemen in de
garantie óf zal de gemeente in het kader van de sanering van de betreffende
corporatie in financiële zin worden aangesproken.
De deelname van het rijk in de eventuele tekorten van het Waarborgfonds is
geregeld in een overeenkomst tussen dit fonds en het rijk.
