nr. 57
4
Bekend is dat het waarborgfonds in corporatieland vooralsnog problemen
oproept. Bovendien is in het geheel nog niet duidelijk hoe het Waarborgfonds
zich bij de toetsing voor een garantstelling zal opstellen. Het zal criteria
hanteren waaraan de corporatie, de lening en het plan moeten voldoen om
voor borging in aanmerking te komen. Welke deze criteria zijn is niet
bekend. Duidelijk is dat hier sprake is van een vorm van toezicht op de
corporaties. Vraag daarbij is of dat toezicht niet haaks zal staan op het
gemeentelijk toezicht, zowel ten aanzien van de corporatie als ten aanzien
van het plan. Dit laatste is belangrijk in relatie tot het gemeentelijk
beleid met betrekking tot de randvoorwaarden en de kosten/kwaliteitsverhouding
bij nieuwbouwplannen.
Als gevolg van deze problematiek hebben de lokale corporaties in het
beleidsoverleg volkshuisvesting en stadsvernieuwing verzocht om een gemeente
lijk standpunt over de financiering van de nieuwbouw. Daarbij is met name
verzocht of de gemeente bereid is kapitaalmarktleningen te garanderen ofwel
zelf leningen te verstrekken.
De afdeling financiën ter secretarie bereidt hierover een notitie voor. Als
gevolg van de onduidelijkheid over het toekomstig functioneren van het
Waarborgfonds is deze notitie nog niet gereed.
Het is overigens wel zaak dat de gemeente bij het toekennen van geldelijke
steun ten laste van het contingent 1989 de voorwaarde opneemt dat vóór
31 december 1989 de financiering moet zijn geregeld. Voor dat moment moet
namelijk de rente van de aangetrokken kapitaalmarktlening worden goedgekeurd
in relatie tot een naar beneden of naar boven bij te stellen percentage.
Daarna wordt het rendementspercentage aangehouden zoals vermeld bij de
toekenning van de geldelijke steun. Dit is namelijk bepalend voor de hoogte
van het percentage en het bedrag van de dynamische kostprijshuurhet
subsidiebedrag en - weliswaar in zeer geringe mate - de huur.
Indien de rente van de kapitaalmarktfinanciering op dat moment hoger is,
vindt geen bijstelling van de zojuist genoemde factoren plaats en zal de
corporatie de daaruit voortvloeiende verschillen zelf uit de exploitatie
en/of A.B.R. moeten bijpassen. Is de rente lager dan zal het rendements
percentage wèl worden bijgesteld.
Door het vervallen van de rijkscontragarantie is een wijziging van uw
besluit waarbij door uw raad de uitvoering van de NKS-regeling aan ons
college is opgedragen, noodzakelijk. Het betreft hier de machtiging tot het
verlenen van garantie voor kapitaalmarktleningen af te sluiten door
corporaties voor de nieuwbouw van sociale woningen. Voorgesteld wordt deze
machtiging te wijzigen.
IV. Regeling geldelijke steun voorzieningen aan huurwoningen 1987
In 1987 en 1988 hebben wij uw raad uitgebreid geïnformeerd over deze
regeling en de wijziging daarop per 1 januari 1988. Ook per 1 januari 1989
heeft de regeling wijzigingen ondergaan. De belangrijkste zijn:
1. In tegenstelling tot voorgaande jaren, waar sprake was van 30%
flexibiliteit tussen de budgetten, is met ingang van 1 januari 1989
100% flexibiliteit mogelijk. Dit betekent dat een budget voor een
categorie woningen onmiddellijk en zonder voorwaarden kan worden
ingezet voor een andere categorie. Bedoeling hiervan is dat de gemeente
doelgerichter kan subsidiëren.
