nr. 57
6
Het Centraal Fonds krijgt de verantwoordelijkheid voor het proces van de
financiële gezondmaking van toegelaten instellingen. Eén van de aktiviteiten
zal daarom bestaan uit het verstrekken van steun aan financieel zwakke
instellingen. De oorzaken van en de oplossingen voor de financiële problema
tiek kunnen per geval verschillen. Het Fonds heeft dan ook een grote mate
van beleidsvrijheid. Bovendien kan zij aan de geldelijke steun voorwaarden
verbinden
Het rijk en de betrokken gemeente zijn op grond van de bestaande verantwoor
delijkheid voor het toezicht op de instellingen bij dergelijke sanerings
processen betrokken. Onder genoemde voorwaarden dient daarom ook te worden
begrepen een mogelijk - aanvullende - saneringsbijdrage van de gemeente.
(Zie toelichting KB pagina 17, tweede gedachtenstreepje onder artikel 14.)
Het stellen van deze voorwaarde zal mede afhankelijk zijn van de wijze
waarop door de gemeente het toezicht op de betreffende corporatie zal zijn
uitgeoefend
De inkomsten van het fonds bestaan uit jaarlijkse heffingen ten laste van
de algemene bedrijfsreserves van de toegelaten instellingen. Bovendien
vindt een eenmalige heffing plaats als gevolg van de genoten rentevoordelen
bij conversies van rijksleningen.
VI. Regeling geldelijke steun huisvesting gehandicapten
Deze regeling werkt sinds 1 oktober 1976. De regeling is per 1 augustus
1986 op een aantal punten herzien.
De aanleidingen om de regeling thans wederom te herzien zijn:
1. stroomlijning van de regeling.
Op diverse punten bleek de regeling niet eenduidig voor wat de
procedures en toepassingsgebied betreft.
2. Verbetering vanuit juridisch oogpunt.
De regeling zoals die gold tot 1 januari 1989 was onvoldoende helder
of niet volledig. De regeling is daarom in juridische zin aangescherpt.
3. Veranderingen in het kader van het Financieel Management Volkshuisvesting.
Bedoeling hiervan is dat het rijk de rechtmatigheid van verplichtingen
en betalingen adequaat kan controleren.
De rol van de gemeente is versterkt. Dit betekent dat de gemeente, na
advies van de GMD, zelfstandig een beschikking afgeeft en de bijdrage
uitbetaalt op alle subsidieaanvragen tot 46.000,00. Dit was 15.000,00.
Eerst daarna worden de stukken ingestuurd naar de HID voor het aanvragen
van een rijksbijdrage. Voor beschikkingen tot 45.000,00 wordt met ingang
van 1 januari 1989 geen overleg meer gevoerd met de HID.
De thans bestaande machtiging van uw raad van 21 mei 1987 nr. BJZ/8705393
geeft voldoende grondslag om ook de per 1 januari 1989 gewijzigde regeling
uit te voeren. Dit besluit ligt ter visie.
VII. Gevolgen voor de gemeente
In onze Gemeentelijke Nota Toezicht Instellingen Volkshuisvesting hebben
wij u reeds gewezen op een uitdrukkelijker worden van de gemeentelijke
toezichtstaken in het kader van de volkshuisvesting. Ook hebben wij u
gewezen op de mogelijke risico's die een onvoldoende toezicht tot gevolg
kan hebben.