nr. 146
Inbrengen van beleidswijzigingen
De prestatieverplichting waarvan hiervoor sprake was wordt
aangegaan onder een aantal voorwaarden. Een van de belang
rijkste voorwaarden is, dat uitgegaan wordt van ongewijzigd
beleid, d.w.z. de te leveren prestatie is actueel zolang er
- rekening houdend met de besluitvorming van Uw raad of ons
college - geen veranderingen optreden in de omstandigheden
waaronder het contract werd aangegaan. Indien Uw raad van
mening is, dat een wijziging van het beleid noodzakelijk is,
is er aanleiding tot aanpassing van het contract. De beschik
baarheid van een op prestaties gebaseerd contract geeft
daarbij de mogelijkheid aan te geven wat de gevolgen zijn
van beleidswijzigingen voor de overige te leveren prestaties
Regelgeving
Het beperkte gebied van het gemeentelijk beleid waarop het
experiment contractmanagement betrekking heeft, geeft ons
tevens de mogelijkheid ervaring op te doen met wijzigingen
in de bestaande regelgeving.
Een uitwerking van de regels, die naar ons oordeel zouden
kunnen worden toegepast, vindt U in de aan dit preadvies
toegevoegde notitie. Daaruit moge blijken, dat vooralsnog
het experimenteren met de regelgeving zeer beperkt wordt
gehouden. Op enkele punten betreft het daarbij de bevoegd
heid van Uw raad tot wijziging van regels. Het gaat daarbij
om de volgende punten:
a. door het aanpassen - waar nodig - van een tariefegalisa
tie op de tarieven voor de interne dienstverlening, zo
dat, zonder het gemiddeld niveau van de tarieven te wijzi
gen, meer constante interne tarieven kunnen worden gehan
teerd. De huidige tarieven vertonen fluctuaties als ge
volg van de wijze waarop de kapitaallasten op bedrijfsmid
delen worden toegerekend;
b. door de mogelijkheid te scheppen verschuivingen tot stand
te brengen tussen de componenten (personele lasten, overi
ge kosten en kapitaallasten op bedrijfsmiddelen), waaruit
het budget is opgebouwd.
Voorts wordt in de spelregels voorzien in een contractegali
satiefonds, dat dient om mee- en tegenvallers tijdens de
looptijd van het experiment op te vangen.
Wij hebben ons gerealiseerd dat het voortdurend streven naar
verbetering van de bedrijfsvoering spelregels noodzakelijk
maken voor het omgaan met de daardoor noodzakelijke organisa
torische veranderingen; heel nadrukkelijk komt dit naar
voren bij de invoering van contractmanagement. In verband
daarmee hebben wij op 4 mei 1988 onder meer besloten, dat de
bestaande regelgeving zoveel mogelijk van kracht blijft.
- 3 -
