Contract/algemeen
- 7 -
1. afdekken van het risico van uitbesteding door andere
diensten; in verband hiermee geldt:
Bij de mogelijkheid van onderlinge dienstverlening zijn
diensten verplicht van die dienstverlening gebruik te
maken. Periodiek zal een vergelijking worden gemaakt
van het daarbij van toepassing zijnde interne kosten
niveau met dat in de particuliere sector teneinde te
beoordelen of dit beleid moet worden voortgezet.
Opmerking: Gedwongen winkelnering brengt het risico
mee, dat de interne dienstverlening te duur wordt. Dit
is de reden voor een regelmatige vergelijking tussen
het eigen kosten niveau en dat van de markt. Indien
daarbij blijkt, dat de eigen dienstverlening structu
reel te duur is moet uitbesteden nadrukkelijk worden
overwogen
Onder die voorwaarde voorkomt gedwongen winkelnering
verlies van de nodige expertise op het betrokken be
leidsterrein
willekeur bij het uitbesteden van aktiviteiten
2. afdekken van het risico van niet-correcte planning door
andere diensten;
dit risico wordt - voor de dienst die het contract aan
gaat - ondervangen met behulp van een systeem van in
terne verrekening als volgt:
De milieudienst (als voorbeeld) reserveert na overleg
met openbare werken capaciteit voor bodemonderzoeken
ten behoeve van een gegeven aantal door openbare werken
op te stellen bestemmingsplannen.
Wanneer openbare werken deze planning niet haalt ont
staan voor de milieudienst onderbezettingsverliezen
komt openbare werken tot een hogere produktie dan kan
het zijn dat de milieudienst extra kosten moet maken
docr zijn capaciteit (tijdelijk) uit te breiden.
De milieudienst brengt nu bij openbare werken in reke
ning de capaciteitskosten verbonden aan het verrichten
van bodemonderzoeken ten behoeve van het afgesproken
aantal bestemmingsplannen plus een laag tarief aan
variabele daaraan toe te rekenen kosten per bestem
mingsplan
Als openbare werken minder bestemmingsplannen levert
dan was afgesproken, brengt de milieudienst eveneens in
rekening de capaciteitskosten verbonden aan het
afgesproken aantal bestemmingsplannen. In dat geval
heeft de milieudienst alleen geen dekking voor de
variabele kosten voor het geringere aantal gevraagde
onderzoeken (maar hoeft deze kosten ook niet te maken).
Levert openbare werken meer bestemmingsplannen dan was
afgesproken dan worden in rekening gebracht de integra
le kosten die de milieudienst moet maken. Hierin zitten
dan ook de extrakosten voor tijdelijke capaciteitsuit-
May 10, 1989
