3De Stichting Coördineerd Ouderenwerk Breda
Deze stichting is destijds door de gemeente tesamen met
diverse andere instellingen opgericht. Uit die tijd dateert
het recht voor de raad om één persoon tot benoeming als
bestuurslid voor te dragen.
De instelling kan eigenlijk worden gekenschetst als een wel-
zijnsinstelling, zoals vele andere. Zij verricht geen over
heidstaak. Ook beschikt de gemeente via de subsidie-relatie
over voldoende mogelijkheid om voorzover dat nodig is invloed
uit te oefenen.
Wat dat betreft is er dus eigenlijk geen reden om een gemeen
telijk vertegenwoordiger in het bestuur af te blijven vaardi
gen
Verder gelden de algemene bezwaren tegen het functioneren van
raadsleden als stichtingsbestuurders ook hier.
Gelet op een en ander lijkt het gewenst niet langer gebruik
te maken van de mogelijkheid om een raadslid tot benoeming
voor te dragen. Het statutaire recht hiertoe kan vervallen.
4Leden college ambtenaren in stichtingsbesturen
Zoals bekend zal zijn, komt het ook voor dat leden van het
college namens de gemeente zitting hebben in een
stichtingsbestuur. Dat is thans het geval bij de Stichting
streek VW West-Brabant, de Stichting Beroepseducatie
Breda-Oosterhout en de Stichting Onderwijsbegeleidingsdienst
Breda e.o. Bovendien wordt dit in de toekomst mogelijk bij de
op te richten Stichting Banenpools, de Stichting (voortgezet)
speciaal onderwijs - speciaal onderwijs, de Stichting
Onderwijsvoorrang Breda e.o. en het mogelijk aan te gane
"lidmaatschap" van de Stichting Vaarrrouteplan binnenwateren
West-Brabant
De meeste van de voormelde bezwaren gelden ook hier. Een
opmerkelijk verschil tussen college-leden en raadsleden is
wel, dat college-leden wél door de raad ter verantwoording
kunnen worden geroepen voor hun functioneren als stichtings
bestuurder. Wij zullen ons nader beraden over de vraag of het
gewenst is, dat de zitting van de betrokken wethouders in
deze stichtingsbesturen wordt beëindigd, danwel (voor wat de
op te richten stichtingen betreft) doorgang moet vinden.
Daarbij zal voor wat betreft de onderwijs-stichtingen worden
betrokken de gevolgen van de eventuele instelling van
bestuurscommissies voor het openbaar onderwijs.
Tot slot kan het ook voorkomen, dat een ambtenaar naar een
stichtings-bestuur is afgevaardigd. Dit is echter in Breda
niet gebruikelijk. Tegen deze constructie pleiten ook de
hiervoor onder punt 2 vermelde nadelen. Bovendien kan hierte
gen worden ingebracht, dat hiermee een onjuiste taakverdeling
zou worden geconstrueerd. Immers stichtingsbesturen nemen
(beleids)besluitenAls daar vanuit de gemeente aan moet
worden bijgedragen is dat primair een bestuurlijke taak en
geen ambtelijke.
- 4 -
RAADSVOORSTEL vervolg 270