GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1990 274
907100273
EZ&W/AZ
Concept-statuten.
BETREFT OPRICHTING STICHTING DIE BANENPOOLS EN JWG GAAT UIT-
INLEIDING
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda
is - na instemming van de raad - voornemens om met ingang van 1
januari 1991 de banenpools en Jeugdwerkgarantiewet (JWG) uit te
gaan voeren. De gemeente zal de uitvoering van beide maatregelen
niet zelf ter hand gaan nemen, maar opdragen aan een nieuw voor
dat doel op te richten stichting. In de wetgeving terzake wordt
de oprichting van zo'n stichting voorgeschreven. De taken en
verantwoordelijkheden van de stichting en de relatie met de ge
meente worden beschreven in de notitie "Invoering banenpools en
JWG in de gemeente Breda" (september 1990).
VOORSTEL
1. over te gaan tot de oprichting van de Stichting Werkraat die
met ingang van 1 januari 1991 de banenpools en Jeugdwerkga
rantiewet gaat uitvoeren;
2. daartoe inliggende concept-statuten vast te stellen;
een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorend
concept-raadsbesluit
MOTIVERING/TOELICHTING
In het aan Uw raad voorgelegde voorstel met betrekking tot de
invoering van banenpools en JWG in de gemeente Breda
(EZW/907100245wordt in paragraaf 3 stilgestaan bij enkele
elementen die bij de vormgeving c.q. oprichting van de stichting
als uitgangspunt gelden. Deze aspecten zijn in de nu opgestelde
concept-statuten van de Stichting Werkraat expliciet ver
woord. De inliggende concept-statuten behoeven op grond van
artikel 228 Gemeentewet - na vaststelling door Uw raad - ten
slotte instemming van het college van Gedeputeerde Staten van de
provincie Noord-Brabant.
Kort wordt hierna ingegaan op de belangrijkste punten.
De taakstelling van de stichting wordt in hoofdstuk 5 van de in
de inleiding genoemde notitie beschreven. De verantwoordelijk
heid van de stichting ligt op het beheersmatige en administra
tieve vlak. De Stichting kan worden beschouwd als een gemeente
lijk uitvoeringsinstrument. Omdat de gemeente eindverantwoorde
lijk is en blijft voor een goede uitvoering van de wetgeving
terzake, dient die uitvoering te geschieden binnen de hoofdlij
nen van beleid zoals die door de gemeente worden geformuleerd.
Deze gemeentelijke beleidsverantwoordelijkheid is overigens
vastgelegd in artikel 2 lid 1 van de concept-statuten van de
stichting.
Gelet op de nauwe relatie tussen het gemeentelijke beleid én de
uitvoeringspraktijk van de stichting, wordt voorgesteld het
stichtingsbestuur overwegend ambtelijk samen te stellen. De
reeds hiervoor aangegeven beheersmatige/administratieve taak van
VOEREN