RAADSVOORSTEL vervolg 292
Onlangs heeft deze afdeling ter zake van een aantal be
roepszaken van de gemeente Breda problemen gemaakt over de
Bredase werkwijze.
Teneinde de huidige (uit een oogpunt van efficiency en
clientgerichtheid handzame) procedure te kunnen handhaven is
de constructie van art. 29a A.B.W. e.d. de aangewezen weg.
Dit betekent dan dat de raad een machtiging verleend aan het
college en dat het college op zijn beurt een opdracht ver
leend aan de directeur om te beslissen op aanvragen om
bijstand. Dit vergt niet alleen een wijziging van het regle
ment op de commissie sociale zekerheid, maar ook een wijzi
ging van de procedure-regeling en een machtiging.
Samengevat
nu mandaat commissie aan directeur
toekomst: opdracht B&W (met machtiging raad) aan directeur
bverhaal in rechte ingevolge de A.B.W.
Ook het aantal gevallen waarin verhaal in rechte wordt ge
pleegd is aanzienlijk. Hoewel het hier veelal (door de vele
wettelijke voorschriften) strikt gebonden besluiten betreft
wordt hierover thans beslist door de commissie sociale zeker
heid. Artikel 29a van de A.B.W. sluit een opdracht aan een
ambtenaar van dergelijke zaken thans uit.
Volgens het wetsvoorstel tot wijziging van de verhaalspara
graaf in de A.B.W. zullen deze zaken echter wel via de art.
29a-constructie kunnen worden opgedragen aan een ambtenaar.
Naar verwachting zal deze wetswijziging (welke thans bij de
Eerste Kamer in behandeling is) op 1 januari 1991 in werking
treden. Het lijkt ons ook hier de efficiency en de cliëntge
richtheid ten goede komen om van deze constructie gebruik te
maken. Als de raad hiertoe dus een machtiging aan het college
verleent kan het college ter zake een opdracht aan de direc
teur verlenen.
Samengevat
nu commissie beslist
toekomst: opdracht B&W (met machtiging van de raad) aan
directeur
cbeleid
Beleidsmatige zaken welke verband houden met de uitvoering
van de genoemde wetten berusten thans bij de commissie. Naar
ons inzicht zijn er diverse redenen om dit te herzien.
De A.B.W. zal namelijk worden heringericht en bijstand voor
bijzondere kosten zal worden gedereguleerd. Wetsvoorstellen
hiertoe zijn in behandeling en invoering wordt op 1 januari
1991 verwacht. Hierdoor wordt de beleidsruimte voor het
gemeentebestuur aanzienlijk vergroot. Het gemeentebestuur zal
ten aanzien van de vorm van bijstandsverlening een eigen
beleid kunnen gaan voeren. Daarenboven mag worden verwacht,
dat onder het begrip "bijzondere kosten" meer zal worden
verstaan dan thans het geval is.
- 2 -
