nr. 118
APV
Uit een van de uitvoeringsregelingen van de wet gevaarlijke
stoffen - namelijk het reglement betreffende het vervoer over
land van gevaarlijke stoffen (afgekort: het VGL) - blijkt de
mogelijkheid om binnen de gemeentegrenzen een routering vast te
stellen.
Volgens artikel 5 van bijlage 2 bij dit reglement moeten die
routering, en de mogelijkheid tot het verlenen van ontheffing,
"bij plaatselijk voorschrift" worden geregeld. Hieraan kan op
diverse manieren invulling worden gegeven. Veelal wordt gekozen
voor ofwel de vaststelling van een speciale verordening, ofwel
het opnemen van een aantal op dit onderwerp toegespitste bepa
lingen in de algemene plaatselijke verordening. In Breda is dat
de Algemene Politieverordening 1978.
Bijgaand ontwerp-raadsbesluit voorziet in de opneming van een
afdeling 2A "route gevaarlijke stoffen" in hoofdstuk VI "open
bare veiligheid" van de Algemene Politieverordening 1978. De
voorgestelde nieuwe bepalingen 102a en 102b zijn vrijwel iden
tiek aan de bepalingen over deze materie in de model-APV van de
VNG. Overtreding van het in het nieuwe artikel 102a neergelegde
verbod is strafbaar gesteld in artikel 18 van de wet gevaarlij
ke stoffen.
Aanduidingen voor de weggebruiker
Een weggebruiker dient de aangewezen routes door middel van
aanduidingen goed te kunnen volgen. Deze aanduiding bestaat uit
een oranje bord met een zwarte bal en is voorgeschreven in het
reglement verkeersregels en verkeerstekens (RW)model nummer
98 van bijlage II.
In de nota is dit beschreven onder "Technisch plan", dat door
de dienst openbare werken nog verder dient te worden uitge
werkt. Aanschaf en aanbrengen van de aanduidingen vergt naar
schatting een éénmalige investering van circa 10.000,
Onderhoud en vervanging wordt binnen het bestaande budget van
de dienst opgevangen.
Flankerend beleid
Naast aanwijzing en markering van routes is het noodzakelijk om
ontheffingen te verlenen ten behoeve van incidentele transpor
ten dan wel van regelmatige transporten van routeplichtige stof
fen (bijvoorbeeld LPG) van en naar buiten de routes gelegen be
drijven. Deze taak zal door de brandweer worden uitgevoerd.
Controle op naleving is tevens voorwaarde voor een sluitend
systeem. Voor een deel betreft dit taken van de gemeentelijke
politie ter aanvulling op casu quo in samenhang met de taken
van het korps controleurs gevaarlijke stoffen; integratie in de
dagelijkse surveillance is daarbij het meest efficiënt.
Tenslotte zal - bij wijze van service - aan de overkoepelende
organisaties van verladers en vervoerders een persbericht wor
den verzonden om bekendheid te geven aan de op handen zijnde
routeringsmaatregel