Artikelsgewijze toelichting.
Artikel 1
De begrippen die in de verordening worden gebruikt, zijn de be
grippen uit artikel 1 van de wet.
De kern daarvan is het begrip 'persoonsregistratie' zijnde een
samenhangede verzameling van op verschillende personen betrek
king hebbende persoonsgegevens, die langs geautomatiseerde weg
wordt gevoerd, of met het oog op een doeltreffende raadpleging
van die gegevens systematisch is aangelegd.
In deze definitie zitten de volgende elementen:
persoonsgegevens;
dit zijn gegevens die herleidbaar zijn tot een individuele
natuurlijke persoon.
Het herleidbaar zijn heeft niet alleen betrekking op gege
vens die een persoon identificeren, maar op alle gegevens,
die met een bepaalde persoon in verband kunnen worden ge
bracht
Het herleiden van gegevens kent drie vormen:
1. Samenhang.
Dit is b.v. mogelijk door naam, adres en woonplaats met
elkaar in verband te brengen.
Ook andere vormen zijn mogelijk, b.v. man, 38 jaar, twee
zoons van 11 en 14 jaar oud, werkzaam bij de gemeentese
cretarie van Breda. Als geen tweede persoon aan dit sig
nalement voldoet, biedt deze samenhang een herleidings
criterium
2. Aanwijzing.
In bepaalde gevallen verwijzen persoonsgegevens duidelijk
naar een persoon, b.v. omdat er maar één van is: de ge
meentesecretaris van Breda.
3. Identificatie.
Hieronder vallen gezichtsherkenning, vingerafdruk, eye-
check, DNA-fingerprint of andere soortelijke manieren,
die kunnen herleiden tot een persoon.
In bepaalde situaties is het mogelijk, dat niet direkt tot
een persoon herleidbare gegevens door systematische verge
lijking en onderzoek toch tot een bepaalde persoon kunnen
worden herleid. Voor zover daartoe niet een onevenredige
hoeveelheid tijd, geld en mankracht nodig is, worden deze
gegevens ook als persoonsgegevens beschouwd.
Zowel gegevens van feitelijke aard (naam, adres, woonplaats,
beroep, godsdienst enz.) als waarderende gegevens (zoals be
oordelingen van intelligentie, moraliteit, kwaliteit werk en
geschiktheid voor bepaalde functies) zijn persoonsgegevens.
Statistische informatie wordt geacht niet tot individuele
natuurlijke personen herleidbaar te zijn.
In de praktijk komt het voor dat in een registratie, naast
gegevens over natuurlijke personen, ook gegevens over
rechtspersonen zijn opgenomen. Deze laatste gegevens zijn
geen persoonsgegevens. De verzameling als geheel kan echter
veelal wel als een persoonsregistratie worden aangemerkt.
- 2 -