nr. 146
7
De tweede standplaats aan de zijde van de Montenslaan is wel rechtmatig tot
stand gekomen. Het laten vervallen van deze standplaats is mogelijk omdat
aan de huidige bewoner uitdrukkelijk tijdelijk toestemming is verleend om
standplaats in te nemen. Wij stellen voor om in plaats van deze standplaats
aan de westzijde van het plangebied een standplaats toe te voegen.
ad I c.
Bij de behandeling van bezwaar I b. is al ingegaan op het feit dat de
rechtmatige totstandkoming van 8 standplaatsen consequenties heeft. Overigens
hebben bouwwerken en gebouwen welke met toepassing van de zogenaamde anticipa
tieprocedure tot stand zijn gekomen geen voorlopig karakter.
Voor wat betreft het gestelde met betrekking tot de factor geluidhinder
verwijzen wij naar het gestelde onder I a.
ad II a.
Verwezen wordt naar het gestelde onder I a.
ad II b.
Verwezen wordt naar het gestelde onder I b.
ad II c.
De artikelen 3 sub II 5a, 3 sub III onder 7a en 4 sub II onder 3a betreffen
vrijstellingsbevoegdheden bij gebruiksverboden. Het opnemen van dergelijke
vrijstellingsbevoegdheden is volgens constante jurisprudentie van de Kroon
vereist. Bij weglating van deze vrijstellingsbevoegdheden is er een gerede
kans dat goedkeuring aan de gebruiksbepalingen wordt onthouden en de gemeente
daarmee het instrument is ontnomen om tegen ongewenste gebruiksvormen op te
treden. Aangezien deze vrijstellingsbepalingen niet verder strekken dan het
met het gebruiksverbod verband houdende gebruik en daaraan nog een beroeps
procedure voor behanghebbenden is verbonden, kan toepassing van deze bevoegd
heid naar onze mening nimmer leiden tot ongewenste gebruiksvormen.
Artikel 6 sub la en b, 2a en 2e betreft overgangsbepalingen. Op grond van
vaste jurisprudentie zijn ingeval de nieuwe regeling de bestaande toestand
niet volledig dekt, overgangsbepalingen nodig.
ad III a.
Verwezen wordt naar het gestelde onder I a.
ad III b.
Verwezen wordt naar het gestelde onder I b.
ad III c.
De in artikel 30 genoemde termijnen zijn geen fatale termijnen. Ook na
genoemde tijdstippen blijft uw raad bevoegd een nieuw plan vast te stellen.
ad IV
Verwezen wordt naar het gestelde onder I a.
ad V a.
Bij de behandeling van de bezwaren I a en b is al ingegaan op het vervallen
van de standplaats aan de zijde van de Montenslaan. Verwijzende naar het
daar gestelde moge het u duidelijk zijn dat van misleiding geen sprake is.
ad V b.
Verwezen wordt naar het gestelde onder I a.
ad V c.
De anticipatieprocedures zijn destijds gevoerd voor "bergingen met sanitaire
ruimten ten behoeve van woonwagenstandplaatsen". De inrichtingstekeningen
van de locatie hebben onderdeel uitgemaakt van de procedures. Gelet op dit
feit en gelet op het feit dat bij alle Arob-procedures tegen de anticipatie
beschikkingen met name de planologische aanvaardbaarheid van de woonwagen
standplaatsen is bestreden kan worden gesteld dat de anticipatieprocedures
zowel voor de gebouwtjes als voor het feitelijk gebruik van de gronden voor
woonwagenstandplaats zijn gevoerd. Dit betekent dat de via anticipatie tot
stand gekomen standplaatsen beschermd dienen te worden.